香江的公共房屋体系比较复杂，而最常见的类别，是出租给低收入居民的香江公共屋邨，或简称为公屋。
最早的一代公屋，当属一九五三年发生石硖尾大火后，港府为安置大批灾民，在邻近山边所兴建的多层式大厦，即徙置大厦了；之后又出现了廉租屋邨和正府廉租屋。
它们之间的区别，大致来讲，就是不断改良，在宜居方面，比如有没有独立的厕所、厨房等等，不断提高。
值得指出的一点是，现阶段提供这种公屋的机构，除了隶属于港府的香江房屋委员会，以及非正府非牟利的香江房屋协会之外，还有一个私人性质的香江平民屋宇有限公司。
高弦准备为“新手村”木屋区建设公共屋邨，就是想要借鉴香江平民屋宇有限公司的成功模式，请求港府低价批一块地，建成几栋尽量宜居的楼房，以供低价出租。
盖楼的大项支出中，首先就是地皮，其价格可以通过非牟利的公益属性，来让港府给予优惠。
而这一关，正如张永抗所说，已经通过了。
“其实，我们的这个廉租屋建设计划，正好契合了总督即将公布的施政报告。”张永抗补充着解释道：“那里面，不是有一个‘十年建屋计划’么，也就是在未来十年内，给一百八十万香江居民，提供设备齐全、有合理居住环境的公共房屋单位。”
“因为十年建屋计划是香江开埠以来最大规模的建屋计划，所以，实施难度是非常大的，正府自然希望能够借助更多的社会力量。”
“可问题在于，地产商们都是无利不起早，也只有我们……”说到这里，张永抗意识到自己失言了，连忙打住了话头。
高弦不以为忤地哈哈一笑，“我推动这个项目，确实有点私心，就是想为那些木屋区的父老乡亲做点实事，毕竟，我现在好歹也算是有点经济实力了。”
“另外，让高兴实业参与这个项目的建设工作，堪称难得的零基础学习机会。”
“所以，你刚才说的‘无利不起早’，完全在理，我也不能免俗地求个名利双收。”
张永抗陪笑道：“老板这是义字当头。”
……
既然最重要的地皮问题搞定了，那高弦推动的这个廉租屋建设计划，就基本不会出现意外了。
于是，一个名为“香江桃花源邨有限公司”的机构应运而生。专门负责“桃花源邨”的全部管理工作。
根据交换条件，港府批给香江桃花源邨有限公司一块位于“新手村”木屋区不远处的低价地皮；而香江桃花源邨有限公司则负责提供一千六百个居住单位，并且只能租给低收入群体。
在初步的规划方案里，桃花源邨由八幢八层的楼宇组成，每个居住单元的面积，从三十呎到六十呎不等。
另外，深知木屋区生活困难的高弦，专门着重提出设计要求，每个居住单元必须要有独立的卫生间。
当高弦把这些消息，在“新手村”木屋区公布时，欢声雷动。
小孩子们尖叫道：“住楼了，有电了，能看电视喽！”
家庭妇女们也是喜笑颜开，“以后用水，都是自来水，不必再累得腰酸腿疼地挑水了。”