不说什么条条都利国利民吧，至少不是脑门一拍，开动聪明的小脑，就今天一条令，明天一道律。
另外一种则和以上看法完全相反，认为宰相绝对不能选用在州县沉沦十几年二十年的官吏。因为这些州县官，都是读书人出身，本身没有多少实务的经验，到了基层地方，那圣人的书是百无一用的。
州县事务全都被衙门里的小吏和地方上的豪强所操弄，这些州县官只会在地方上蹉跎岁月，可能会了解到一些这里面的门道，也确实知道一些地方上的弊病。
最终大多数人都会被磨平棱角，被脏污染灰，指望这样的官吏回到中枢，去成为朝廷的决策参与者，那是毫无用处的。
他们毫无冲劲，看得负面太多，觉得烦死了，没救了，赶紧毁灭吧。
是以高阶官僚必须是在中央部堂内纵览天下公文，知晓各种大事政策，观察体悟各种重要决策，培养出来那种高瞻远瞩、高屋建瓴气象的人才行。
两种似乎都有点根据的，暂时不能说哪一条更优。
放大到全宋朝，缩小到淮南镇，其实也都是如此。张巡选择淮南幕府的僚佐，就和朝廷选拔政事堂的宰相一样。
淮南镇现在就是藩镇化的，甚至张巡要是不允许朝廷派官来，自己“张选”或者“崇选”，只是交给朝廷追认，也不是不行。
所以选拔官吏，任用人才，也是非常重要且必要的工作。
只不过以前兵事频仍，张巡的主要精力都在东征西讨上。大部分时间直接甩手，把这些文治的事务，甩给了转运使姚訔和安抚副使李让。
现在张巡戎马稍安，确实得认真瞧瞧朝廷派来管理地方州县的官吏，都是些什么货色？其中汰烂猥琐的，都得给他清退罢黜掉。
或是从投靠到张巡幕府来的年轻才俊中选拔，或是要求临安朝廷另外委任良吏。
选官的制度到底孰优孰劣，或许还有争议，可是在农业社会，地方上的县一级，就是最重要、最基础的统治机构。毕竟绝大多数人口都是农民，实际管理到地方的知县，就是国家吏治最根本的一环。
趁着现在张巡勉强算是“闲”，张巡要把淮南各县的知县，以及县中佐贰的司理、司户、县尉等官，都亲自召见一番。
反正也就这百十个县，分成两拨，原属淮南西路的三十六县县官第二拨。原属淮南东路的州县官，命他们按照通知的次序，轮番到扬州来，接受张巡的召见。
张巡要同他们好好地聊一聊，了解他们在地方上的经历，以及他们为官做令的经验教训。
每个人都提前写一个各自的工作总结，当然名字不叫这个，反正意思是这意思。人到扬州之后，把这个总结报告先递送到安抚司衙门来。不必太长，最多二千字，张巡要一个个看过，再决定召见的顺序。
见张巡如此重视考评工作，姚訔微微颔首，幸好自己提前来问了问张巡。若果把这事随意的办了，张巡事后才得知此事已经办结，恐怕真会怪罪下来。即便是姚訔，也得受罚。