只不过就是普通的老百姓还得挨淋尖踢斛那一刀，他们只需要照章二十抽一即可。这一条执行的非常严格，由于有鱼鳞图册的对照，想要玩点什么花头精几乎不可能。
现在就是要推行第二次，也即第一次全国清田编册之后的第二次丁口田亩统计。要成为定制，成为祖制，每十年进行全国普遍性的调查和清理。
此次重编鱼鳞图册，不单单是要更新全国一千多个县的田亩·池塘·房屋·桑林·人口等数量，还要对地方上的赋役制度进行改革。
这当然和田文镜那种官绅一体纳粮，官绅老老实实把代役钱都纳上去了，结果下大雨黄河大堤有危险，他就要官绅继续派人上大堤的恶劣行为不同。田文镜不论是历史上，还是影视剧里，都可以明确的说，是带清的一条狗，而且是连带清都自己用完就一脚踹了，被乾隆骂臭的狗。
标准的狗肉店的看门狗，什么命运早已注定，他还自己沾沾自喜呢。
眼前张巡当然不是要搞什么官绅一体纳粮，因为本来带宁就是官绅一体纳粮的。明朝对举人的那种大范围优免，在带宁并不存在。
在带宁，你得考上了进士，才是人上人。可以有被榜下捉婿的资格，可以成为地方上的头面人物，即便退居乡里，依旧可以悠游的生活。
要搞得也不是以折色代替本色的改革，明代的以银折色的政策，在东南沿海地区较容易施行是没错的。因为东南沿海地区有大量外部输入的白银，市场货币化程度很高。即便全部征收白银，影响也谈不上巨大。
但是在陕西·河南等内陆地区，由于白银现货的稀少，只征收白银折色的政策，就是在事实上摧毁本就脆弱的小自耕农阶层。
且由于本地存量并不多的白银，持续性的输出到京师，进一步瓦解了内陆地区的市场经济。连城镇人口都受到了严重影响，政策越推动，内陆地方愈穷。
或许在张居正的想法里，朝廷收来了银子，会发回到九边，所以即便是陕西的银子被抽走了。第二年会以军饷·军费的形式，回到榆林镇·宁夏镇·固原镇等处，一来一去是没有问题的。
事实上如何呢？在万历后期就急速膨胀的辽东军费，影响到了其他边镇的军费支出。造成了军费一度有九成开支往辽东，其他地方欠饷三年五年比比皆是的局面。
所以张巡对于在十四世纪就进行税收实物货币化改革是毫无兴趣的，这完全不符合现状。张巡需要改变的是，地方上对于劳役征发的制度。
征发免费的劳役，且是民夫自带干粮和工具的劳役，即便是到了二十一世纪初头几年，也属于是国家重要的“收入”之一。挑河工嘛，零几年还要义务去挑河工呢。这并没有什么好苛责的，确实需要劳动力。
修筑全国性的驿站道路，从杭州一路沟通到东平的大运河，被重新引导疏浚的淮水，这不都得靠动员几十万甚至上百万民夫（人次）来进行开发。
对个体老百姓而言，这确实是非常残酷的，但是对于整个国家而言，是有充分必要的。看你所站的角度，会有截然相反的评价。
其他像是地方上的筑城，修桥，营建军营和官衙。也得用到本地的免费劳役，才能够拨转的开来。
所以张巡现在要改革这个劳役制度，即离家二百里之内的，按照法令规定的十五日内的，这都不在讨论之列，就是最正常的劳役。
你说冷血也好，你说残酷也罢，十六岁到六十岁的壮丁，都得服役。除非出身从五品以上的家庭，或者缴纳代役钱。
超过二百里，也即离开本州。超过十五日的，便需要朝廷开给工钱，参考明代《宛署杂记》，以及南宋《夷坚志》的记录，综合当前的时价，发给工食钱。
也可不发钱，直接日给米二升半。你说二升半米，也就够壮劳力干苦力吃一天的，他家里人咋办？
嘿，我都是残酷无耻的封建朝廷了，我难道还管他家里人？能够做到不让出劳役的壮丁饥饿，就算是良心咯。
再问将来会不会被克扣，会不会被吞没，那是将来的事。监督的问题，容后再谈。现在就是要改革前宋以来，令老百姓支移服役，甚至超过千里的恶政。
老百姓在自己的县里面服役，本乡本土的，正常情况不会出什么大事。征发去修长城，修大运河，那才有役夫僵死于道路，死者不可胜数的可能。
当然啦，这样做的话，朝廷要是举办大工，比如修黄河大坝，那不就是的再添一笔工食开支了吗？
钱取之于民，用之于民。总比取之尽锱铢，用之如泥沙要强吧。发给来修河工的百姓，总比拿去给皇帝修奇观来得强。
“既然陛下有此议，于百姓而言，确属善政。”张巡还是太上皇，自然称呼为陛下，几位宰相对这一条附录在重修鱼鳞图册下的改革，是支持的。
“皇帝怎么看？”张巡便问张浚。
“朕观户部左右藏，钱粮所积，可支三年以上，如此行事，本就应当。”张浚倒算是有调查，所以有发言权了。
最近几年，除了对蒙古·辽东宗王势力的进攻之外，国家没有太大的开支。加上天下承平，土地开发，人口增加，朝廷的收入是不断增加的，已经颇有积蓄。
若非张旭出击蒙古察八儿·阳吉察儿等人，迫降了合丹等众，户部左右藏的储备，便是开支五年也有可能。
“可也。”张巡微笑点头。
带宁第二次全国田亩人口普查，开始进行。