庞大的政治机器开始运转起来，国家新立，才都京兆，盘根错节的利益关系，你我相融的厉害情由，大多还不存在。张巡的政令可以通畅的从上而下传达，毕竟这偌大的国家，几乎每一个路都是张巡打下来，或者镇静下来的，皆事实上被张巡辣手洗过牌。
公开的命令是登记全国的景教寺院，有景教僧者，立刻上报。择其年壮能言者，立刻分送宁朔军城和云州大同，以抚定蒙古南投之民。
非景教寺院，也要自报宗门，统一管理。教在王下，神权王授，限令各县在签收公文之后十五日统计完成，按次序传报京兆。
谢堂和叶李主张的，保存部分自耕自养，研习学问的小宗门山林的提议张巡允了。对于小宗门可以网开一面。
在京兆的五名景教长老，因为先前北京大主教扫马的请求，已经获得了自由行动的权力，正在为军队中信奉景教的蒙古、色目等士兵做工。
得知数以十万计的蒙古人南下，朝廷允许他们公开传教，安抚蒙人，那真是喜不自胜啊。塞进船就准备跟着杨发北运军粮去大沽口，张巡也没亏待他们，给他们赐予了衣料、靴、骡马和行囊银一铤。
由于有景教一事在前面顶着，京兆朝廷复核天下寺宇数量的事，就显得不那么扎眼了。尤其是张巡乃马上天子，抚定八四百军州，军务在张巡的生涯之中，算是最重要的部分。别人都以为张巡只是关心边情而已。
京兆这边还有心思处理其他庞杂的事，大同这边已经有些顶不住了，伴随着草原内部斗争的加剧，南投而来的蒙古人益发的增多。
单单是云州大同盆地口外堵着的，便有不下三四万帐，人数可能已经超过二十万。
其还在络绎不绝的增加之中，根本没有减少的迹象。王道夫也没有坐观这些南投的蒙古人冲动边塞，而是设法聚兵集马，并且派遣通晓蒙语的马军士卒，连夜给各部人马划定下帐的区域。并且在急报谢光孙之后，开军仓，每帐给米三升。
不为了叫人吃饱，纯属是令他们安定下来，免得立时生事。
但是朝廷的决断始终不到，还是令王道夫压力山大，幸而数日之后，谢光孙引五千骑赶到云州，云州稍安。
谢光孙作为国家宗帅，历战名将，还有五千精骑环卫，他的出现自然能够安定人心。不单单内安，外头那些蒙古人瞧见谢光孙的大旗也安。毕竟谢光孙全程参与槐河·宁晋泊之战，力敌乃颜三数万骑。
见识过他风采的蒙古人，这会儿可还没死绝呢。有他弹压，登时无人生乱，甚至大同城门都打开了，放城内百姓出门樵采。
但谢光孙抵达大同，也只能保证说当前不生乱而已。朝廷是抚，就得立刻调集人手、钱粮。是剿，那谢光孙就得宴请蒙古渠首，擒贼先擒王，把渠首们都杀了，再连夜纵兵大驱。
可二十余万蒙古人南投，男女人马混杂，根本是杀不尽的。一时的胜利好取得，但之后的祸乱很难停下。
“节帅，为之奈何啊节帅。”王道夫是个正常走进士路线上来选用的州官，一般的抚民理刑他都懂，也参与过军事后勤和屯民迁移。
算是个非常不错的州一级官吏，要不也不会被张巡安插到云州大同这般紧要的位置上来。但骤然碰上二十万蒙古人南投，他也确实没有招数，只能以安抚流民的办法，来预先处置。
可是两宋把流民之中的青壮招募为厢军的办法，他现在用不得啊，因为张巡对兵额是有控制的。生券野战军三十万，征战天下。熟券守城军六十万，布守四方。
除非是京兆有公文来，允许他大规模的招募守城厢军，否则他是万万不能私自募兵的。
“慌什么！”谢光孙那也是尸山血海里滚三滚的人，虽然也是个衙内出身，但毕竟经受过良好的世家子弟教育。
更重要的是他当年就勇于任事，在谢太后遍寻外戚勋贵，编练新军，以求制衡张巡时，直接站出来从军。虽然衙内吃喝嫖赌、斗鸡溜狗的习性他一概没落下，但相比较那些废物点心，他已经是南宋外戚里拔尖的人物了。
“哎呀，哎呀……”实在是二十多万的这个数量，令王道夫失了心神。
“传令下去，命无有隶从的蒙古户，以帐来报。”谢光孙观望着城下一眼望不到边的的蒙古帐篷，当即下令。
“是是是。”王道夫飞奔下城就去部署。
“节帅，不论是招抚内迁，还是捏集成军，都属大忌啊。”谢光孙的长史官胡三省看王道夫下城，立刻谏言。
“你看他们老老实实在城外，是这会儿还有三升小米。城内的仓屯不肖三五日就得告罄。必须将其众瓦解，否则定成大祸。”谢光孙从死人堆里爬出来，云南他去过，河北他平过，真就是万里江山踏遍，极有决断的。
“京兆，陛下……”
“皇帝他若是见了，比我还急，尽管放手去办，一切在我！”谢光孙手按宝剑，威严气度确实远胜常人。
见谢光孙如此，胡三省不复多言。毕竟谢光孙说得也有道理，局势看似平静，可实则已经到了要开锅的阶段。蒙古人一下子云集这么多，几个月前双方还是不死不休的敌人，戒心短时间内是不可能去处的。
此时他们吃了大皇帝·大可汗张巡的小米，自然不反不闹。有饭吃，在这个年代，全世界都可以迅速的安定人群。
没饭吃呢？
所以必须趁着局势还在可控的阶段，尽可能的消解其中的隐患，将事件爆发的日子往后延。谢光孙自信，只要朝廷的命令下来，不论是抚是剿，都有办法。
幸而有谢光孙的五千精骑阵列在大同城外，王道夫等人的行动就比较从容了。幽州这数千骑，不单有谢光孙本人的三千骑鄂州兵，还有五千张巡派遣的侍卫亲军。现在各抽其部分来到大同，浑身上下血气喷薄，瞪蒙古人一眼，都叫人打颤。