不过这次铲除地痞流氓的行动不可能一蹴而就，而是一个长期的、复杂的过程，
我们必须要发动老百姓，让全北平的老百姓都积极的行动起来，才能彻底的铲除这些家伙，
这也是上级之所以制定这份管理特种人口的文件的原因。”
“主任，啥叫特种人口啊，总不能是做特殊工作的人吧，他们也不是地痞流氓啊。”
听到同志们的疑问，李红缨就打开文件为大家解读了起来，
“为了区别于普通老百姓，上面特地把地痞流氓、土匪恶霸等重点关注人群，划分为特种人口，
……特种人口简称特口……特务、旧官僚……会门、散兵游勇……抢劫、偷盗等各种各样危害社会的不法分子均被认定为特口，
……依靠群众……进行监督、教育和改造……
而铲除地痞流氓的行动，也被称之为特种人口管理。”
等李红缨念完文件，何雨柱大概知道了，
所谓的特种人口管理，说白了，就是北平的各个四合院要选管事大爷了。
等李红缨讲完以后，就说起了具体的安排，
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