为此，白莲教内部展开了一场大辩论，就分歧进行了仔细全面的讨论，最终新教义逐渐占据上风，随后随着曹信义冯虎地位不断提高，逐渐的推广开来。当然，也有个别的顽固之徒，眼见的白莲教的主旨发生改变，随后就退出了白莲教，一些人还自己重新成立了一些教派，可惜面对清廷和大明的联合打击，以后新帝国又对他们大力镇压，于是这些乱七八糟的杂牌宗教大多很快消亡。
也就在曹信义掌控朔州分坛后不久，冯虎也离开了山西，带领少数心腹回到了老家陕北榆林，设法进入了当地白莲教的分支红莲会，然后逐步夺取了该会的权力，踏出了统一陕西白莲教的第一步。此后经过近十年时间的苦心经营，在沐王府和华山派的大力支持下，冯虎最终成功获取了陕西白莲教的首领位置。
有了二人为首，陕西和山西也就成为了以后白莲教的主要活动区域，关于内部改革的诸多事情，随即迅速展开，大批的白莲教徒在接受了新的教义之后，迅速的加入到了沐王府的旗帜之下，在以后王府一统天下的过程之中，尤其是响应王府大军北上和平定西北的一系列战事之中，发挥了很重要的作用。
回头再来说说沐王府的敌后布局，除了布局京师之外，沐王府第二个情报重点，就是以桐柏山大寨为核心的大别山地区。这里原本是李西华弟兄的老巢，随着两弟兄分家之后，在沐剑声的指示下，原属老营的大批人员被选拔出来，随后连同家属，一起迁移到琼州；还有另外一批人员放弃了寨丁身份，加入到了当地的农夫、商会等，转入地下活动，从而大大减小了大寨里面的停留人员，机动性大大加强，也降低了被关注的风险。
另外一处，李树华带领一千多人另立分寨，眼见大寨人员逐渐分流，实力不断下降，刚开始时还自鸣得意，认为对方是自取灭亡，可是随后几年间沐王府声誉逐渐高涨，势力不断膨胀，一些弟兄也因为各种要执行任务，重新返回桐柏山区之后，情况随即就发生变化。
如今这些人的能力，经过在王府的学习培训之后大大提高，眼界也大幅转变，他们自身的提高，和他们所带来了一些有价值的信息，让困居分寨的这些弟兄们羡慕不已，从而渐渐改变了初衷，人心浮动下逐渐转向沐剑声一方，为整个分寨最终顺利并入大寨奠定了基础。
考虑到中原腹地的重要性，为了提前布局，实现对这附近广大区域在情报方面的控制，沐王府在随后几年时间里，陆续派出了大批经过培训的人员前来这里，除了设法加入到清廷的地方政府之外，还渗透进入到了附近的大洪山、鸡鸣山等各处山寨里面，为以后的一些行动预先打下了牢靠的基础。
除此以外，针对洞庭帮和鄱阳帮的渗透工作也陆续展开，毕竟他们这两个帮派，掌握着王府人员流动的关键道路，除了拿钱开路之外，密探人员的加入也必不可少。这样经过了几年的努力，两大帮派里面，属于沐王府的人员逐渐增多，随后因为战乱的原因，两大帮分别派被吴三桂和清廷加以招揽，于是这些人员又成功进入这两方的队伍，为以后的一些行动奠定了基础。虽然这些人大多是单人或者小团体展开行动，没有形成完整的情报体系，但是为了保护他们，王府下令他们进入潜伏阶段，等候关键时刻再行动不迟。
除了京师和中原地区，作为天下最富庶的江南区域，才是沐王府最早形成完整情报系统的地方，甚至比靠近琼州的两广地区更早一些完成完整的情报网络的建设。根本原因，就是沐剑声对于这里足够重视，人员的初始配置比较到位，加上资金充足，他自己也多次到这里实地考察坐镇，解决了不少的棘手问题，为张清山等人减少了困难。在张清山的带领下，开始有陈仲、刘一川、吴立身、顾顺等人协助，后来更有宇文顺、卫山东等人加盟，而且还有王府下属的兴盛商会所提供的充足资金为后盾，因此各线的建设速度都很快。
截止到永历二十八年底（康熙十三年，西元1674年），已经建成了多处具有相当规模和防护完整的后备基地，大大小小共十余处；负责搜集情报的眼线店铺客栈等有三百多处，遍布苏浙皖赣四省，覆盖大江淮河南北，区域十分广泛；此外还有用于藏身的大小据点百余处，用于传递消息的交通线三十余条，下属有核心人员二百多人，骨干过千人，加上外线达到五千多人，规模十分庞大。