“元首阁下想要缓解德国所面临的劳动力短缺的问题,可以尝试以下四种路径:第一条路径是增加适龄劳动人口数量,第二条路径是提高劳动参与率,第三条路径是提高劳动生产率,第四条路径是增加平均劳动时间。”海伦娜很轻松地伸出四根手指说道。早在当初帮德国政府规划反危机措施时,德国将会出现劳动力不足这件事,就已经在海伦娜的意料之中了。
“先说增加适龄劳动人口数量,要想增加适龄劳动人口数量,只能靠提高本国生育率或者从外国引进移民。我知道现在国家正在采取鼓励鼓励生育的政策,而且收效颇为显著,但是这些新增加的出生人口都还是小婴儿,需要多年成长以后才能走上工作岗位,对于我们迫在眉睫的劳动力短缺问题,可谓远水难解近渴。所以要想在短期内增加适龄劳动人口,只能选择从其他国家引进现成的人力资源。”
海伦娜接着说:“德国国内的劳动力供应正在由过剩转为短缺,而其它工业国存在的大规模失业问题短期内难以得到有效解决,这让德国在吸引国际移民中处在非常有利的的地位。事实上政府只需要定向降低移民准入门槛,大量的国际移民就会争先恐后地填补我们的劳动力缺口,因此我们也有条件对这些潜在移民进行必要的筛选工作。”
“现在我国境内只有大约6800万人口,但还有相当数量的德裔人口散落在海外。如果能吸引部分海外德裔人口回流,对于充实我国的劳动力供应估计会有不小的帮助。”海伦娜在调研方面的功课做得很充足:“这些海外德裔中,以美国德裔数量为最多,根据调查数据显示,美国的总人口中大约有17%都是德裔,这部分人总数超过3000万人,拥有相对较高的平均受教育水平,其中还有不少属于熟练技术工人和工程人员,是非常理想的引进对象。”
见小胡子露出赞同的神色,海伦娜继续说道:“其实吸引美国的德裔人口回流,除了能扩大劳动力供给外,还有个潜在的好处。我们可以通过对回归的德裔所持有美元资产进行结汇,来获得原本需要进行对外贸易才能得到的外汇储备,美国的德裔人口要回到德国生活,总是需要先将手里的美元资产兑换成马克的。”
“再说提高劳动参与率,这方面我国现在其实已经做得不错了。”海伦娜并没有在吸引移民的问题上谈得太多,很快就转到了下一个问题:“现在我国绝大多数成年男性都有了工作,也就扩大妇女就业上还有点潜力,不过我们企业中的女性员工已经占到了接近40%的比例,在工业国中已经是相当高的妇女就业率了。”
由于海伦娜的极力阻止,本位面的纳粹德国并没有采用为降低表观失业率而将妇女塞回家庭的政策。所以妇女占就业人口的比重也没有像历史上一样从1933年的37%降低到1937年的33%,这也算误打误撞地缓解了劳动力的短缺问题。
历史上的纳粹德国后来发现,将工作岗位上的妇女们塞回家庭容易,但让家庭妇女回归工作岗位却比较困难。*********,德国的劳动力短缺问题愈发严重,但妇女就业率也只是略微提高到33%,并没有恢复到*********。
“所以在提高劳动参与率这个途径上,我们其实没有必要进行太大的政策调整。只需要继续坚持除确实没有劳动能力的人群外,不劳动者不得食的社会救助原则,并且进一步鼓励妇女走上工作岗位即可。”海伦娜无奈地摊开手说道,在这个途径上德国也确实没有太多潜力可挖了,所以她也就没有给出新的建议,希特勒也对此表示了理解。
“第三条路径上提高劳动生产率,现在德国的劳动生产率在工业国中已经不低了,不过我认为还有一定的提高空间。就目前看来,驱动德国劳动生产率提高主要动力是三个,第一是这些年我国技术进步的速度较快,第二是我国固定资本的大规模更新还在继续中,第三是农业的集约化进程如火如荼,相当一部分农村劳动力从平均劳动生产率较低的农业部门,转到了平均劳动生产率较高的工业和服务业部门。”