在原本历史上灭了燕国以后，也不过一年多就灭了魏国，现在只会更简单，通过灭燕大秦的威严已经打出来了。
顺我者昌逆我者亡已经都有了案例。
现在嬴政愁的同样是天高皇帝远这事。
距离统治核心越遥远，统治力度就会越薄弱，这是必然的。
在整体生产力生产关系乃至人口数量达到一定程度之前，任何人都回避不了这个问题。
地头蛇这种东西是成长的很快的，中央朝廷的那条龙，如果足够强势，足够强大，这些地头蛇自然俯首称臣，但是即便如此，在和他们的利益起冲突的时候照样会阳奉阴违。
哪怕不会直接和他们的利益起冲突，欺上瞒下、弄虚作假、营私舞弊、贪赃枉法，这些也只是基本操作。
而且现在整体的社会知识水平还是太低，四海八荒未开发的蛮荒之地更是太多，不适当放权，那什么也做不成，蛮荒之地猴年马月也开发不好。
再加上现在正在逐渐从分封制走向中央集权，从贵族专制走向官僚专制，绝大多数人的思想和观念完全还没有改变过来。
那骚操作就更多了，某些地方即便是嬴政也不得不睁只眼闭只眼。
除了原则性问题，一些小的问题，即便是嬴政也只能视而不见。
毕竟管理是需要人的。
这个时代人就是分三六九等的，人身份不同，那么差距之大甚至比物种不同还要大。
后天身份的改变，尤其是往更高身份改变，倒不是不可能，只能说几乎不可能，那个难度高的令人发指。
这也是为什么秦国的军功爵制那么残酷苛刻，可是依旧是效果惊人，就是因为这已经是当今最先进的制度了，给原本彻底封死阶级晋升的大门，开了一个很大的空间。
自从嬴政改进军功爵制，修缮改进秦法，开设学堂学府，增加科举制，可以说更先进了。
但是无论多么先进，也改变不了所有人，只想做人上人，为了做人上人而努力，而拼命的这颗心。
做人上人自然是为了过更好的生活，不是真的为了刁民服务的。
那么就必须享有一定的特权。
如果经过努力拼搏还和刁民一样的待遇，那不是白辛苦了？
而特权阶级的美好生活是一定有刁民在负重前行的。
没办法，绝大多数特权阶级基本不太可能是生产者，他们是管理者。
遗憾的是，他们中最大的那个，就是嬴政。嬴政是最大的受益者，所以他会坚决的捍卫这套秩序。
这是家天下的原罪。天下乃一人之天下，就必然导致人人都会优先维护自己的小家。
嬴政不可能革自己的命，那就只能维系好各阶级的利益划分，掌控好各个阶级。
治大国如烹小鲜。
但是国越大，这个锅就越大，用越大的锅烹小鲜，也就越难。
任你厨艺再好，总有调料撒不匀的时候，总有生熟不一致的时候。
所以在适当的时候，还是需要分锅做菜。
以如今的情况，大秦掌控的疆域太大了，完全不可能，也不适合彻底的中央集权统治，必须适当的把边远地区暂且分封出去，给予适当的自理权。
一条政令传下去，纵然是千里加急，也要一个月甚至两个月才能传到，沟通的时间成本是难以计量的，这种情况下想要谈稳固统治基本不现实。
与其养出来一群地头蛇，盘根错节，占据地方，还是把自己儿子丢过去最靠谱，肉终究是烂在自己锅里。有自己儿子这条蛟龙在那镇守着，地头蛇才不会有化龙化蛟的可能，等到人口充实，时机合适，再彻底纳入中央管辖。
当然，关于分封嬴政也是在做开卷考试，不会把权力全给出去，会给予相对强力的制约和控制。
只会把郡县无法掌控的过于偏远未开化的地区分出去，而且也会实施虚封实封并行制度。目前倒是不急，在天下一统后推行全新的制度再进行安排。
但是现在问题出现了，儿子还都太小！
根本扛不起来大任！
以目前的统一进程来看，吞并六国后，孩子还都没长大呢！
这也是嬴政为什么一直不急着开启吞并战争的一个重要原因。
还是那句话，打天下容易坐江山难。
吞并之前是死是活不关你的事儿，毕竟不是你的子民。
可是吞并融合以后，那可就是一家人了，既然享受了权利，就要承担对应的责任。
嬴政皱着眉头，暗叹不已，接下来还是要慢点。
如今最大的三个儿子也不过才八岁，再怎么天纵奇才，不到十三四五，也绝对是担不了一点事的。
幸好新的帝国一切万象更新，新的地头蛇成长起来，直到尾大不掉也需要时间，足够儿子们成长了，日后无非多杀点人罢了，正好也培养一下杀人的胆量。
说起来最大的儿子也该和母亲分开了，既是不太方便，也是培养独立自主的能力。
所有公子八岁以后就要和母亲分开了，不能再同处一宫。嬴政在咸阳宫新修缮了承乾宫，给孩子们居住，孩子年龄差不多的在一起，也能培养一下感情，总好过没有任何感情，以后哪怕争斗起来，能不要赶尽杀绝就好了。
另外，这也已经是在考校能力了，三人行未必一定有我师，但是人一多必然会选择出领导者，能团结大多数的，才是真正适合承乾的那个人。
承乾宫距离兰池宫和章台宫都不远，嬴政也会经常去看一看，这些孩子一个个都非同凡响，他当然要亲自盯着点儿。
等到公子十二岁，就该出宫开府了，也该出宫见识一下真实的天下，而不是只有宫中这点地方。
长于深宫，养于妇人之手，终究只能成为废物。