在丁调鼎看来，恢复大明的三宣六慰之地，应该是万岁的首选。也就是说，下一阶段的重点，是从云南用兵。
“顾中国自古视藩服之地，只取羁縻臣属之义，无利土地之心；有征服之武功，无建设之政治。迨乎衰季，则并武功而无之。”
丁调鼎捋着胡须，思索着说道：“万岁已改弦更张，既利土地，又要征服建设，以为大明永固之领土。暂时松缓，不过是蓄力待发，以有大图。”
青年官员似懂非懂，拱手道：“此番大人回京述职，自能得万岁面授机宜，可定湄公省之进取。”
丁调鼎微笑着点了点头，感慨道：“数年未观觇圣颜，未聆听圣语。想必，这也是迁都前的最后一次了。”
虽有旨意下达，也有书信联系，但数年时间未见到万岁，丁调鼎对于此次觐见，却是相当期待。
他也算是从龙之臣，在明军进入水西后，才被黄立召见。之后，与常金印、陈进才、倪生龙从贵州干起，一直负责边远省份的治政。
现在，他们都已是一省巡抚，在湄公和缅甸发展的他和陈进才，倒是功绩更为显著。
丁调鼎是希望留任湄公省的，不同于内地已经固定的省份，湄公省的发展空间还很大，他自然也能水涨船高。
对此，他还是颇有信心。
毕竟，从开始到现在，湄公省是在他手中一步步发展起来，对于异族蛮夷的恩威并施，他也更有经验。
“估计陈进才也会入京述职，领受旨意，再回缅甸。不知道缅甸何时建省，真正地归在大明治下。”
缅甸和湄公省还有所不同，黄立一直没有把其纳入大明的疆域。治理上有所不同，官衔也是总督，而不是巡抚。
缅王也一直没有除号，在名义上，还是缅甸的最高元首。但被软禁在阿瓦城，与囚犯无异，生死只在黄立的一念之间。
丁调鼎还不知道明年征伐孟加拉的事情，也就不知道陈进才的总督头衔，将要从驻缅变成印缅。
等到在印度打下相当于一两省之地的稳固根基，还要征调数十万缅人在印度开疆拓土，缅甸内附才会纳入日程。
征服印度将是长期的任务，黄立却不准备动用太多的明军。
初期以土兵和缅人附庸兵为主，稳定之后则以夷制夷，在当地组建附庸兵，进行东征西讨。
比如孟加拉兵，以及历史上英国佬曾大量雇佣的廓尔喀人和锡克军团。
印度的多民族组成，土邦林立，以及宗教多样化，为分化瓦解、个个击破提供了最好的条件。
而且，贫穷的印度，更是拉拢招募当地雇佣兵的有利因素。
能得到丰厚的报酬，那就是一份好的工作。什么民族大义，什么国家领土，对于印度人来说，应该没有这样的概念。
或者说，钱粮才是印度人需要忠心的对象。甚至于，以利诱之，也适用于其它的南洋之地。
只不过，黄立还没有最后确定的，是拉拢上层，还是同化底层民众。
英国佬是利用印度的封建王公和地主来为他们服务，甚至在镇压人民起义时，这些王公和地主为英国殖民者提供了军事、财力等方面的帮助。
但从历史上看来，最底层的才是暴乱之源。各土邦的王公，有多大的号召力，能让多少民众拥护，却是个未知数。
借助于总督和王公的权力，似乎能更快更容易地占领大片的地盘。
就象英国佬那样，用各种手段威逼利诱，迫使封建王公与他们签订条约，承认东印度公司的保护。
用武力征服的直接统治，藩必土邦保留王公，实行间接统治。
人为地保持分裂，以给予土邦统治者部分统治权为代价，换取他们充当殖民统治的支柱。
英国佬的手段并不复杂，不过是分而治之，胡萝卜加大棒政策的体现。
但英国采取这样的统治策略，也与其国家的缺陷有关。虽然海军强横，但总兵力却并不多。
在印度如此广阔的土地上，要维持足够的军队来实行直接统治，对英国佬来说，显然是困难的。
同时，英国佬也害怕分散兵力。他们尽量集中军队，以便能对不服顺的土邦进行打击，以起到杀鸡儆猴的效果。
也就是说，如果印度土邦能够团结御敌，不给英国佬分化瓦解、各个击破的机会，想要征服印度，是相当困难的。
丁调鼎考虑不到那么多，他明天才会坐船出发，看了装船的货物和速度，便上车赶回巡抚衙门。
“万岁要本官在广州上岸，去新成立的商品交易所参观学习，以便在西贡也建起来。”
丁调鼎捋着胡须，对着年轻官员缓缓说道：“你要用心观察，认真学习。现在只有上海和广州开设了这个商品交易所，机会难得。”
年轻官员用力点头，说道：“下官倒是听海商说过一些，但更细致的情况，以及如何管理，却还知之不多。”
“既是万岁筹划并推出的，那肯定是很好的模式。”丁调鼎说道：“在经济发展方面，万岁的眼光和思路，是我等高山仰止的。”
不管是迷信般的崇拜，还是盲目的信任，皇帝确实还没有出现过什么大的失误，也没有让臣民们失望过。
传闻因此也逐渐成为传说，让皇帝身上笼罩着神秘，或者是神圣的气息。
不管是海外游历，还是百战百胜，都让人津津乐道，不断用臆想增加着神奇的素材。
当然，这是在民间的流传。象丁调鼎等官员，却不相信什么神仙鬼怪之类的描述。
读万卷书，不如行万里路。
皇帝的见识肯定是与他在海外的游历有关，十几年的颠沛流离，也形成了坚韧勇武的性格。
“不同于在皇宫深院中的成长，万岁深知平民百姓的艰难不易。同时，亡国的苦痛，也使其对于社会的积弊更加了解。”
“这是一位经历过苦难，锻炼出坚强性情，又能够深恤民苦的皇帝。屡次提及的‘以民为本’，可不是只停留在表面。”
丁调鼎的心中早有定论，在施政上也是以此为宗旨。他相信，皇帝也希望官员是这样的原则。