现在大明的疆域已经不小，光海外之地就有数省之多。还有正在北扩的辽东，以及将收复的青藏和西域。
但黄立却有清醒的认识，别说三百年，就是一百年之后，人口三亿也打不住。
除非有大的瘟疫，或是持续时间较长的战争。
而大明本土，要达到人口与资源的平衡状态，人口数量在一两亿之间，应该是比较合理的。
所谓的合理，就是能够保证一个比较富裕的标准，保证较好的生活质量。
黄立是参照于后世富裕国家的标准，也有自己的分析和评判。
在他看来，森林覆盖率在百分之四十五十之间，土地能够轮耕，不必用农药化肥，粮食产量也足够吃，还能有相当的存粮。
这个要求不算高，至少在现在看来，已经达到，或者是基本达到。
但森林覆盖率在某些省份却有高有低，并不平衡。
比如东北，覆盖率最高；而在西北和华北，却还需要大力地退耕还林、植树造林。
这些分析和规划，黄立虽然都记录下来，有很多却没有给人看过。
说多了，也有人不理解，不相信。毕竟，有些是他在后世看到的听到的，无法对人讲。
张煌言站起身，做了几个扩胸运动，便走出了办公室。
庭院里有树木，有花圃，花圃内各种颜色的花朵开放着，被绿叶衬托，更显得姹紫嫣红。
树木下有石桌石凳，可供休息乘凉，谈论聊天。
只要你干完了工作，也不必非在办公室里窝着。而且，这一年来的工作十分忙碌繁杂，有个放松休闲的地方也不错。
张煌言欣赏着花草，鼻中是清新的香气，心情舒爽了许多。
新兴的大明虽然有很多出奇创新的政策和举措，甚至可以称得上是离经叛道。
但效果不得不说是极好的，只看北方恢复重建的速度，张煌言便得心服口服。
驱除鞑虏，重复华夏。
张煌言不惜殒身牺牲而为之奋斗的目标，已经实现，夫复何求？
重振大明，万国来朝。
预计十几年，甚至几十年才能达到的高度，现在看起来，再有一两年也差不多了。
嗯，不是万国来朝，而是万国皆灭了。
张煌言坐在石凳上，不由得笑了起来。
大明周边，还剩下安南、暹罗、澜沧，以及不征之国的朝鲜和倭国。
估计只会瑟瑟发抖，称臣纳贡都不一定被大明所接受了。
有仆役端来茶水，摆放在石桌上，还有一盘水果。
张煌言喝着茶水，享受着树下的荫凉，对于帝国能否控制如此大的疆域，还抱有疑虑。
疑虑是对于将来的，特别是对于遥远的海外占领地。
现在还不算什么，人口少，兵力也少，要发展还要本土的大力支持。
但几十年，或者上百年后呢，中央政府或许就鞭长莫及。
就算在军力上还占有绝对优势，可兴师远征，漫漫海途，到底是成本极高。
距本土越远，离心力可能越强。到时候，或独立，或割据，肯定是难以避免的事情。
“若是防患于未然，倒不如在周边扩张，陆地相连，控制力更强，总是会过遥远的海外之地。”
张煌言也知道一个国家，乃至一个王朝，都有些盛衰起伏。
他也不敢奢望大明能国祚永恒，但防微杜渐还是必要的。
当然，对于伐倭的行动，他还不知晓。一来是军事保密，其次则是军政分离。
黄立也没有让内阁讨论，只是通过大都督府，向南北洋海军和山东辽东驻军下达密令，进行战前准备。
而要抢掠倭人进行安置的地方，比如辽东、吕宋、登嘉府、婆罗洲和孟加拉，当地的巡抚、总督倒是知道得多一些。
“大人，新到的报纸。”一个有眼色的小官吏捧着报纸过来，躬身呈上。
张煌言笑了笑，说了声谢，便伸手接过，展开阅看。
《南京周报》是大明面向社会发行的第一份报纸，或者说是一个样板。只有一大张，正反两版。
头版自然是国家和国际的新闻，其中有新出的政策法规，有分析评论，有解答疑问。甚至，偶尔还会有皇帝所写的文章。
如果没有什么大事，头版便分为上下两版，上版是类似于政府公告的信息，比如岛屿经营权拍卖，股票拟募和移民号召等等。
下版则是地方性的新闻，还有些国际科技方面的最新进展。
第二版则比较杂一些，或者说是广而告之的信息。有商家的广告，有寻人寻物启事。如果版面较空，还能添加娱乐性质的小故事。
草创阶段，无论是刚成立的编辑部，还是记者，都在摸索熟悉的阶段。人员也不多，内容自然也少。
但皇帝已经确定了自己的设想和规划，剩下的就是不断的完善。这可能需要较长的时间，等教育普及，或是民众适应之后。
张煌言翻阅看报纸，倒也没有太多的反感。
朝廷和官府有正规的邸报，这报纸嘛，给平民百姓看的。当然，也少了些正式而文绉的官方用语。
对此，张煌言也习惯了。
皇帝喜欢通俗易懂的大白话，即便是他写的文章，也是如此，从不象文人墨客那般要润色。
张煌言等臣子将其归咎为皇帝早年的颠沛流离，以及海外的游历。
既然已经经受了那么多的苦难，他们也不再强求让皇帝经受一次再教育。
而且，凭皇帝的功绩，这些也都算不上什么大事。说起来，这还有些象太祖。
朱元璋的文化水平就不高，有些圣旨和文告，都是大白话，却也不掩开国之君的风采。
“万岁迁都之后，京师周报应该成为最权威的报纸了。”张煌言一边看，一边思索着筹备报纸的事宜。
北京成为首都，自然取代南京，成为政治中心。而京师周报，也自然是最权威的报纸。