缅甸这边，主要是土兵联军，辅以明军军官和部分炮兵；湄公省，已有两万多将士，且有余力能够加入到征伐吕宋的作战。
东宁府，已有近万人马在紧张地训练，将与水师协同作战，征讨吕宋的西班牙人。
时机相当重要，选对了，事半功倍，能以最小的代价，获得最大的利益。
张国柱也知道大致的战略走向，天竺啊，古老的国度，听说是遍地黄金，还是各诸侯割据的状态。
“那帮土司都红着眼睛，准备攻入天竺发大财呢！”张国柱呵呵一笑，说道：“估计，万岁最终的目的，是把他们安置在那里吧？”
陈进才摇了摇头，说道：“万岁之深谋远虑，陈某不敢胡乱揣测。但有一点，这缅甸估计将来也是要建省，归于大明的。”
建省和海外封藩是两个不同的概念，一个巡抚，一个总督，陈进才现在才感觉到，和朝廷，似乎有那么点疏离。
缅甸紧挨国土，与天竺还不太一样，按照万岁的脾气，那肯定是要彻底稳固才放心。
但与嘉定、河仙两府不同，缅甸的汉人数量不够，即便迁来了很多的土司土人，也不保险。
为什么要继续进取天竺，陈进才已经有了猜测，就是逐渐把异族人口往外推，向外迁，留下土地给真正的大明子民。
组建越人军部，组建掸人和缅人军队，对外征战，岂不是以夷制夷的手段？
张国柱垂下眼帘，淡淡一笑，说道：“要建省的话，怕不是一两年的时间能够达到标准的。不占领天竺的土地，怎么安置那些土司？”
“如果能改土归流，自然是万事大吉。”陈进才皱了皱眉，有些无奈地苦笑了一声，说道：“可惜，万岁暂时还没有这个决定。光复大明，也需要各地稳定。”
国战未息，这是头等大事。国战结束，大明也需要恢复重建的时间，短期内也不想再起动乱。
也就是说，改土归流不会大范围实施。如果是土司主动要求，那自然另当别论。
看发展的趋势，云贵这两地土司势力最大的省份，已经得到了极大的削弱。
有头脑的土司为了避祸，也为了继续保持目前的统治，越来越倾向于向外寻地发展。
云南土司离缅甸最近，基本上都选择在此地重新生根。贵州土司则选择缅地和湄公河三角州。
黄立分土司之力，行推恩制之实，策略相当成功。也就不必再用强硬手段，不断地开疆拓土，把土司的力量分薄于外。
等到国内安定，国内土司的力量也不足于掀起动乱时，稍加压力，改土归流也就没有了太大的阻力。
所以，黄立不急，他还年轻，就是十年二十年也等得起。
张国柱对于改土归流不抱太大希望，至少在数年之内，要打国战，要安定地方，朝廷还是以地方安定为要。
陈进才也只是这么一说，他也知道这事不能急切。
在缅甸建起兵工厂，在海边打造船只，训练水师，把缅甸打造成对外扩张的基地，也需要数年的时间。
“可惜，要打通缅甸到天竺的陆上通路，困难重重。否则，也不必那么麻烦。”陈进才暗自摇头，甚感无奈。