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但胡卫东既然知道历史上的经验教训，自然不会犯下同样的错误，但是他也深知冀东根据地将来处境的艰难，因此根据地的领导者非大智大勇不能胜任，可是考虑到这里的巨大危险，胡卫东又不舍得将军中大将放在这里，万一不幸牺牲了，他哭都来不及，而且领导干部名气太大、地位太高，必然会令鬼子过早地注意这里，反而不利于冀东根据地的巩固发展。因此胡卫东认为，建立冀东根据地固然重要，但最多只能派一个团级干部，这个人必须有勇有谋，还得擅于做群众工作，他想了一会儿，发现此前曾被他长时间冷落的杨文翰居然是最适合的人选
光论游击战的水平，杨文翰在整个红军之中都很可能要排进前十，在红八军团之中更能排进前三，而政工出身的他做起群众工作来自然也不在话下，同时此人警觉性很强，又有较强的人格魅力，这在艰苦的环境下对于维持部队的凝聚力十分重要。另外，将他留下还有一个顺带的好处，杨文翰对老蒋与国民党可是切齿痛恨的，将来红军抗日改编之后这家伙成为“摩擦专家”的可能性不小，将其丢在届时只有日伪军、没有国军的冀东，实在是再合适不过了
当然，胡卫东也不好意思将人往冀东一丢就不管了，虽然借鉴了历史上的经验教训，胡卫东并没拨给杨文翰多少战斗部队（注1），但却一下子派给他五百多个足以胜任连级以下军事指挥员或者政工干部的抗大（书中太原会师后豫西苏区的两大军校都并入了红军大学，红军大学也较历史上更早改名为“中国人民抗日军事政治大学”，简称抗大。）毕业生，即便以后杨文翰真能拉起十万大军，也不必担心没有足够的中低级军官了，此外再加上一营六百来个士兵和一些非战斗人员，总共一千五百多人，这就是杨文翰带到冀东的种子。
另外值得一提的是，胡卫东还特别派给杨文翰一百多个身手不凡又擅作群众工作的特殊人才，胡卫东在《操典》中提及、历史上更是对敌后抗战作出了巨大贡献的“武装工作队”（简称武工队）终于由此提前登上了历史的舞台
考虑到游击战的特殊性，以及冀东根据地在至少一两年里很难与其他主要根据地连成一片，也就不太可能从苏区兵工厂获得弹药补充，基本全靠缴获日伪军的武器弹药来补充所需，因此胡卫东并没有拨给杨文翰多少自动武器，基本上也就是人手一支三八式，以及消灭冀东日伪军过程中缴获来的33挺歪把子机枪和4门大正十一年式37mm平射步兵狙击炮，对此杨文翰一度满腹牢骚，认为军总将主力部队看不上的垃圾丢给他，但胡卫东对此早有预料，专门向其进行了解释