他看向陈仲：“您觉着，到底是分封制好，还是郡县制好？”
左相吕不韦上书再请之，秦王嬴政依旧推辞。
“秦国的一统是一条十分艰辛，且不可复制的道路。”
他看向陈仲感慨的说道：“还是老师懂我啊。”
他转过头，看向身后的陈仲：“陈氏与昭襄王的约定还在，秦国即便是覆灭了，也不会被后世之君赶尽杀绝，那么便让朕为华夏大地做一些事情吧。”
他幽幽的叹了口气说道：“你说的对。”
嬴政看向陈仲：“老师啊，我明白你的意思，你是想说，或许可以先使用分封制，然后在时间的推移中慢慢的推行郡县制度？”
他自己有些时候也在迷茫、也有些无法做出正确的判断。
这便是王绾以及一部分支持分封制之人的想法。
他耸了耸肩膀：“我只是最近太无聊了，想看看老师会怎么应对这样的责难而已。”
“这便是时间的魅力了。”
“随着时间的推移，这些士子、贵族身上就会被打上秦的标签。”
只有秦国毅然决然的走出了这一条路，尝试着验证这条路是否正确，日后的诸华诸夏才能够更好。
同年，始皇帝更元，由原本的“秦王政元年”为“始皇帝元年”。
这是独属于千古一帝、始皇帝、祖龙的霸气。
又因始皇帝之德，无有前人孤寡之薄，而废“孤”“寡人”之称，称而为“朕”，乃废朕之民间所用。
休说是他了，就算是历史中的嬴政也是会在郡县制和分封制之间犹豫的，朝廷中支持分封制的也并非全都是为了“利益”，比如十三卿之一的“王绾”，他便是坚定的支持分封制度。
陈仲轻声道：“分封制的缺憾已经摆明了出来，那就是天下或许会再次陷入分裂和战乱的局面。”
“您听一听吧。”
陈仲看着嬴政，神情中带着敬仰和钦佩。
“郡县制的弊端是什么呢？”
陈仲叹了口气，轻声说道：“弊端其实很简单，那就是无法真正的掌控地方。”
古之先贤莫能与之比，乃兼三皇之德、五帝之功，前所未有、前无古人之者，因此当号曰：“皇帝”。
“那么自称以及群臣对我的称呼呢？”
嬴政抚摸着身后的堪舆图，神色坚定而又霸气：“若秦因郡县制度而亡，那么便是秦之天命。”
嬴政将手中的奏疏打开，摊在桌子上：“您瞧，这不过是左相吕不韦送过来的奏疏，但我觉着他的一些建议并不能够施行。”
再者说，统一的历史被整整提早了十年。
此时大秦方才一统，覆灭六国，六国的部分贵族定然是不甘心的，而且还有一个最大的问题，那便是“士”这个阶层不够用了，没有足够的人手去镇守地方，地方一定会作乱。
自此，华夏大地上第一次出现了皇帝的称号。
秦王政十一年夏，秦王上皇帝尊号，秦王嬴政为始皇帝，又为高祖始皇帝，追封先父庄襄王为太祖皇帝，自称为“朕”，而群臣称之为陛下。
若是利用六国原本贵族的人去镇守地方，那和没有覆灭六国有什么区别？
在这种情况下，秦若是施行分封制，那些地方的势力便会对上新出现的阶层贵族“诸侯”，从而中央所需要承担的压力就会大大减少了。
陈仲没有将话说完，但是他话里面的意思很明显了。
或者说没有哪一个制度更好，也没有哪一个制度更差，只看哪一个制度更加适合如今的秦国而已。
更何况，分封制的下场不是就在眼前么？
难道好不容易统一了天下之后，又要再一次经历这样的路途么？
群臣称之陛下。
嬴政的烦恼以及之前的试探，不仅仅是因为宗室的缘故，更是因为朝堂上群臣争吵不断的缘故。
此时的嬴政尚且是一位二十来岁近三十岁的青壮年。
是故辞之。
事实上，陈仲早已经和陈肃、陈正以及吕不韦等人商议好了称呼，心中也已经有了定论，但他就是故意的装作中了“嬴政”的计谋，他是想要让嬴政“试探”自己的。
“再者五十年间，或许会经历一代、两代秦王，而世家之中也会更新迭代。”
嬴政的眼睛中充斥着些许迷茫的神色，纵然他天生聪慧，但他终究未曾经历过原本轨迹中的那些事情，在面对这种事情的时候总是有些犹豫的。
陈仲没有犹豫，继续说道：“王上的自称可由“孤”“寡人”更为“朕”，此字更为霸道，至于独一无二便更加简单了。”
“这是秦应该做的。”
陈仲的思虑很有道理，因为秦的统一真的是一个“不可能复制的巧合”，在一个动荡的分裂的、未曾出现过大一统的诸华诸夏中，杀出重围，并且以郡县制治国，让这个天下再也没有“多国”，而只剩下一个国家。
陈仲说完后，轻笑一声道：“陛下觉着如何？”
秦王政十一年，春。
陈仲并不相信嬴政所说的话，但他却并没有表露出来。
他按着额头。
他蹙着眉头：“华夏大地太大了，这样子幅员辽阔的大地，您对于地方的掌控天然的就会被削弱，这种情况下再启用当地的“郡守”也好“县令”也罢，都会让他们天然的形成同盟。”
这是自古以来的定律。
始皇帝？
嬴政微微的念叨着这个称呼，脸上逐渐的绽放出来了光芒。
眼眸中的笑容也是微微含着。
朕？陛下？
若今日施行分封制，那日后的君王是否也会延续这样的制度？
那诸华诸夏是否不会再出现所谓的“大一统”了？
秦王嬴政闻言谦逊言，自己不过是做了一些小小的举动而已，怎么能担当的起此等荣幸之称呢？
他也没有因为嬴政的怀疑而感觉到不安、愤怒、以及伤心，陈氏不管是哪一个人都从来不会因为王的怀疑而伤心，因为一个合格的王是绝对不会完全信任任何一个人的。
剩余的一部分支持分封制的人，或许是为了自身的利益，比如宗室。
陈府
王绾坐在陈仲的面前，脸上带着焦急的神色：“陈相，您怎么能够任由陛下胡闹呢？”
“难道您不知道郡县制度的弊端么？”