其实到了这个时候，谁都看得出来，清廷的大势己去，华东政府成就大业也己是大势所趋，虽然有一部份官员较有风骨，不愿事奉两朝，而且华东政府的施政方式也和清朝完全不同，准确的说是和历代的王朝传统都不同，一方面是不设官吏之分，而是实行官吏一体；另一方面则是极力的打压豪强地主，却真的施大恩与平民百姓，虽说历代的王朝都宣称自己是以民为本，但在实际操作中，却是“与士大夫共天下”，当然在王朝建立的过程中，也打压过部份豪强地主，但那只是为了排除异己或立威，最终还是要和豪强地主合作的。但华东政府却是真的将豪强地主作为一个整体进行打压，而确实将平民百姓泥腿子抬举起来，这也让一部份官员觉得无所适从，因此在人民军占领锦州低过程中，他们并没有做无谓的抵抗，开城投降，但等人民军全面掌控了锦州之后，却又都告辞离开。
当然华东政府也并不为难这些告辞的官员们，每个人还送了一笔不菲的仪程，但也有相当一部份官员选择留下来，投靠华东政府，主要是一些中下级的官员，如通判、经历、知事、照磨、司狱等，他们的官职不高，平时也没多少油水，顶多是知府吃肉，跟着喝点汤，民忿不大，对清廷也没有多少忠诚，而且眼看着清廷己经没有多少日子了，因此打算跟着华东政府立个从龙之功，将来说不定还有飞黄腾达的时候。
另外这些人也有自己的小心思，这群人的官虽不大，但管的都是要务，一个知府衙门里要是没有这些人，只靠知府一个人还真玩不转，何况自已这些人都在锦州任职多年，熟悉地方事务，有道是用熟不用生，因此就是海外华人来管事，也是要用到自巳这些人的。
但在这1年多的时间里，这些留用的原清廷官员都能够体会得到，华东政府虽然任用了他们，但对他们并不信任，防范很深，而且华东政府的施政方式与清廷大相径亭，他们原来在清廷官场上历练出来的那一套还真没有多少用处，唯一用的上的地方还就是熟悉锦州的环境，但这一点在起初还有些用处，但一年多以后，效果就大打折扣了。
现在华东政府终于派来了正式的官员，这些人心里自然是惴惴不安，不知这即将新上任的知府大人，最重要的是会怎样处置自己这一批人呢！
张作霖则是介于这两种心态之间，虽然他加入人民军的时间不长，论资历比不过这两批人，但现在他的部队却是有番号的正规人民军，这一点甚致比守备军更强，而且这大半年来，他也确实为华东政府立下了一些功劳，但张作霖心里也同样有些不大痛快。