这四个字说起来好像非常简单，没什么了不起，但如果深究其含义会发现，谁坐这个位置，谁就拥有川陕两地的兵权和政权。比如便宜行事，就包括“便宜黜陟”，黜是指降职或罢免，陟是指晋升或提拔，也就是对官员的任免赏罚。单只这一条，轻重自现。
另外，如果说徐卫是文阶，那官家可能根本就不会这么问，直接扶正。关键在于，他是武臣……“禀圣上，臣以为，如果说另行委派一位川陕长官，没有必要。”朱胜非道。他是首相，他一表态，众人便都将注意力放在他身上，以为他是要支持将徐卫扶正。
“从前，朝廷设川陕宣抚处置使，是因为战局的需要。彼时，金人占据陕西半壁，连四川也受到直接威胁。为了联合两地力量抗金，不得不如此。但现在，陕西已经全境光复，金人的威胁已经转到襄汉地区来，那么就没有必要再将权力如此集中。因此，臣建议，川陕分治，罢川陕宣抚处置司。徐卫可任陕西宣抚使，四川宣抚使另行委派。”朱胜非道。
一语既出惊满堂。
他这个意见并不新鲜，之前就已经提过，但当时条件完全不允许，因此作罢。现在他再次提出来，不难看出，宰相终究还是不放心把权力集中到武臣手上。
赵谌点了点头，又问：“朱卿的意见，如何？”
黄潜善想了想，道：“陛下，臣等久在中枢，不熟悉地方上的情况，此事该问徐参政。”
赵谌笑了起来，问徐六道：“徐卿，你意下如何？”
“这事……”徐良给难住了。要以他的意见，那肯定是支持堂弟作川陕宣抚处置使。但偏生因为这层关系，他必须要避嫌。
“徐参政不必有顾忌，照实说。”赵鼎当然知道徐良在想什么，在旁鼓励道。除此之外，他本人其实也拿不定主意，恰好徐良在川陕任职那么久，听听他的意见作为参考。
徐六吸了口气，正色道：“官家，臣不赞成川陕分治。”
“哦？原因？”赵谌追问道。
“虽说陕西全境光复，但党项人趁宋金交兵之机，不断蚕食我领土，今次，更陈兵边境，耀武扬威！所以，认为陕西不再面临军事威胁的说法，不完全对。”
这话出来，谁也反驳不了，因为事实摆在那里。
“再者，陕西多年战历，破坏极为严重，现在正是重建之时。陕西没有中央财政的支持，就不得不依靠四川。两地如果有一个统一的机构，办起事来就方便许多。此时若分治，以后两个宣抚司沟通协作起来，可能就不那么顺当了。”