朱元璋眉头紧锁：“建造大船所费不赀啊。“
“陛下，“林澈恳切道，“今日不造船，明日必造坟。倭寇之患，非一时之痛，而是百年之忧啊！“
朱元璋浑身一震，这句话如醍醐灌顶。他回想起奏折中描述的惨状——倭寇袭村，男子被杀，妇女被掳，孩童哭喊着查找父母一幅幅画面在他脑海中闪现。
“林先生所言极是。“朱元璋声音低沉，“朕年少时曾亲见元朝腐败，民不聊生。如今朕为天子，绝不容许百姓再遭涂炭！“
他走到御案前，提笔醮墨，在黄绢上写下数道旨意，然后盖上玉玺。
“即日起，擢升林澈为兵部职方司主事，专司海防事务。命工部即日着手太仓水师衙门建设，户部拨付专款。另派使节出使朝鲜、琉球，缔结海防盟约。“
林澈跪地叩首：“臣定当肝脑涂地，不负陛下所托！
朱元璋扶起林澈：“朕知你非池中之物。从今往后，你可直入大内奏事，不必通传。“
刘伯温在一旁微笑颔首。窗外，东方已现鱼肚白，新的一天即将开始。
三日后早朝，当朱元璋宣布加强海防的决策时，朝堂上一片哗然。户部尚书首先出列反对：“陛下，如今北元残馀未清，国库吃紧，再兴水师，恐难支撑啊！“
朱元璋冷冷道：“张爱卿，朕问你，去年浙江一省因倭寇损失多少？“
户部尚书一愣：“这约合白银三十万两。“
“前年呢？“
“约二十五万两。“
朱元璋拍案而起：“十年累计，已逾三百万两！若用此银造船练兵，何至于今日被动挨打？“
朝堂鸦雀无声。朱元璋环视群臣：“朕意已决。今日不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。倭患之事，关乎社稷安危，不容懈迨！
退朝后，朱元璋在武英殿单独召见林澈。殿内悬挂着一幅巨大的海疆图，上面已标注了新的卫所位置和水师布防。
“林爱卿，朕今日在朝堂上，算是把半辈子积攒的威严都用上了。“朱元璋难得地开了个玩笑。
林澈微笑：“陛下圣明。臣已拟好水师建设细则，请陛下过目。“
朱元璋接过奏本，细细阅读。奏本中详细列出了战船规格、水军训练、海防战术等内容，甚至还有针对倭寇特有武器的应对之法。
“这种倭刀，真有如此锋利？“朱元璋指着一段描述问道。
林澈点头：“倭刀锻造精良，可断寻常刀剑。臣建议我军配备长枪、盾牌和火铳，以克制倭寇近战优势。“
正说话间，太监来报：“陛下，宁波卫急报，倭寇大举进犯舟山！
朱元璋拍案而起：“传令汤和，即刻率军驰援！“
林澈却道：“陛下且慢。臣怀疑此乃调虎离山之计。倭寇惯用声东击西之法，应加强宁波、台州一线防御，而非贸然出兵。“
朱元璋沉思片刻，采纳了林澈的建议。
果然，三日后战报传来，倭寇主力出现在台州沿海，因守军戒备森严，未能得逞。