朱棣躬敬地回答：“儿臣愚钝，请父皇明示。“
朱元璋停下脚步，摘下一朵白梅：“因为防守永远无法赢得战争。当年朕打天下时，若只知守城，如何能推翻元朝？倭寇虽小，但其心可诛。他们看准了我大明重陆轻海，才敢如此肆无忌惮。“
“父皇圣明。“朱棣深施一礼，“儿臣定当竭尽全力，不负父皇期望。“
“朕要你亲自负责水师组建。“朱元璋目光炯炯，“你去沿海实地考察，了解倭寇战法，训练出一支能打胜仗的水军。“
朱棣眼中闪过惊喜：“儿臣领旨！“
与此同时，倭寇再次袭击的消息已传遍南京城。在城南的一处茶馆里，百姓们义愤填膺地议论着。
“听说台州那边死了好多人，连小孩都不放过！“一个商人打扮的中年男子拍桌怒道。
“这些天杀的倭寇！“茶馆老板咬牙切齿，“朝廷就该派大军剿灭他们！“
角落里，一个身着青衫的年轻书生默默听着，手中的茶杯越握越紧。他叫方孝孺，是国子监的学生。突然，他站起身，高声道：“诸位乡亲，倭寇欺我大明太甚！我虽是一介书生，也愿投笔从戎，保家卫国！“
茶馆内顿时一片喝彩声。类似的情景在南京各处上演，民众的抗倭情绪空前高涨。
三日后，朱元璋颁布《全民抗倭令》，号召青壮年自愿参军，保家卫国。诏书一出，应者云集。各地报名处排起长龙，其中不乏读书人和商贾子弟。
在长江边的一个小渔村，年轻渔民陈海生正在收拾行装。
“海生，你真要去参军？“年迈的母亲拉着他的手，泪眼婆娑。
“娘，“陈海生坚定地说，“我从小在海上长大，熟悉水性。如今国家需要水军，正是我用武之地。等打跑了倭寇，儿子就回来孝敬您。“
这样的场景在大明沿海各地不断重复。一股前所未有的爱国热情在全国蔓延，百姓们自发捐钱捐物，支持抗倭大业。
十日后，奉天殿再次召开军事会议。这次殿内多了几位水师将领和造船工匠。
朱棣指着沙盘讲解：“根据儿臣调查，倭寇主要使用一种叫&039;关船&039;的小型战船，灵活快速，但抗风浪能力差。我军现有福船体型庞大，适合运输却不善战斗。“
工部侍郎黄福上前：“殿下，微臣与工匠们研究出一种新式战船，结合了福船的稳定性和广船的灵活性，配备新型火炮，可在海上与倭寇一战。“
“好！“朱元璋满意地点头，“先造二十艘，尽快下水试航。“
这时，兵部送来最新战报：倭寇袭击福建沿海，被当地卫所击退，但我方也损失惨重。
朱元璋面色阴沉：“看来倭寇是在试探我大明反应。传旨，沿海各省进入战备状态，所有港口加强戒备！“