散朝之后，刘闪得知仍然没人前去织坊应征，自己实在想不出其中的原因，于是拉着林才人和徐才人换上普通百姓的衣服来到城中，随机“采访”了几位逛街的女子，这才明白其中的原委。
在这个时代以农耕为主，如果到“宫庭织坊”做工，这就相当于是雇佣关系，也就是普通人眼中的“婢女”或“奴隶”。从普通百姓的角度来看，同样是做婢女，她们更愿意做富户或王侯公爵身边的婢女，而不愿意去织坊做工。
找到原因后，刘闪很快就想到了一个变通的解决办法：愿意到织坊做工的女子，都可封为“内乡侯”，食邑为48斛。在刘闪看来，只要能达到自己的目的，不在乎给那些女工一个虚无的侯爵。
蜀汉延袭了汉代的爵位制度，但又略有不同，与魏、吴两国也有一些不同。
在汉代，乡侯、亭侯的爵位与县侯一样，都属于“列侯”爵，比如诸葛亮在世时就被称为“武乡候”，张飞曾被封为“西乡侯”，又比如关羽被献帝封为“汉寿亭侯”，这些都有自己封地和食邑，也可以有自己的封号，只是由于战乱的原因，很多拥有爵位的人都没能享受这些待遇。
在蜀汉，“内乡侯”、“内亭侯”也属“列侯”爵位，不过这些都没有封地，只有食邑。
刘闪只是将“女工”二字变成了虚无的“侯爵”，按月的薪酬变成了按年发放的“食邑”，然而在百姓的眼里就完全不同了，到织坊做工就变成了身份的象征，这是崇高的荣耀，再也不是地位低下的“婢女”或“奴隶”。
新的榜文发出后，“宫庭织坊”的门槛都快被踏破，前来应征的女子络绎不绝。东织和西织的织室令忙得不亦乐乎，她们可以在众多应征者中挑选自己认为合适的女子，刘闪躲在一旁笑得合不上嘴。