从广义上来说，从黄帝即位到公元17世纪中叶（明末清初），在汉族的主要居住区，以“华夏－汉”文化为背景和主导思想，以华夏礼仪文化为中心，汉服通过自然演化，形成了具有独特汉民族风貌性格，明显区别于其他民族的传统服装和配饰体系。
在这个时代，普通百姓穿的粗麻布衣，以及宫庭嫔妃、富家千金们穿的锦罗绸锻都属于汉服。对普通百姓来说，它只是蔽体或保暖的基本生活用品；对那些嫔妃或富家千金来说，锦罗绸缎除了能体现自己的优越或富贵之外，汉服承载不了太多其他的东西，至少在这个乱世是这样。
刘闪对此却不认同，他允许普通百姓穿锦罗绸缎，其目的是激励百姓努力耕种，实现自己“大汉万年”的宏伟目标。要实现大汉万年，除军事上的开疆拓土之外，他还要让汉服成为汉民族的文化和骄傲，使之万年传承。
允许普通百姓穿丝织或锦罗绸缎，这条政令的推出并没有遇到大臣们的极力反对。刘闪之所以让各郡县百姓们在正月15这天领取稻米，其实还有另一种用意。
正月15那天，蜀中各郡县都有“元宵花灯”。今年的花灯与往年不同，它由各郡县的官方主办，其规模将会非常庞大，包括南中的“蛮荒地区”也是如此。
纺织局生产的首批丝帛锦罗已经陆续运到各郡县，在这一天，刘闪的新政令将正式生效。百姓们到大汉银行领取稻米时，自然能看到大汉银行旁边的丝帛布料销售店。
届时，纺织局的织工将首先穿上这种布料做成的汉服，在各销售店推广销售，各郡县官员和他们的家眷也会出现在现场，向百姓宣传新的政令。
到了夜幕降临的时候，这些身着华美汉服的织女和官员家眷也将出现在“观花灯”的现场，这也是一种强有力的推广。