皇上御驾亲征，再得三郡的消息传回国内，朝野一片欢腾，刘闪回成都的路上，自然少不了大批的百姓夹道欢迎，但他的心里却在想着其他的事情。
刘闪在宫里的时候，以及前两次北征，他都没注意到食盐短缺这个问题，直到在建始被围的那几天，他与军中的士卒同吃同住，这才知道普通的食盐对百姓或普通兵卒来说，简直就是一种奢侈品。
在回成都的途中，刘闪专门在各地了解到食盐的价格，竟然高达40铢一斗，这比稻米的价格高出80多倍，难怪兵卒或百姓们的膳食淡然无味。
刘闪询问孟光后了解到，现在的食盐管理延袭了汉代的“官营”制度，它既是一种重要的战略资源，也是重要的税收来源。
蜀国的改革已经一年有余，成效显著，百姓也不会饿肚子，部分百姓还能穿上丝帛，住上青砖瓦房，然而大多数的百姓还不能实现“食盐自由”，谈何大汉复兴？这确实是莫大的讽刺。
由于蜀国处于内陆地区，盐井的开采难度较大，效率低下，就算官方降低价格，就算不征盐税也难以满足几百万百姓的生活需求。
现在则不同，蜀国有了靠海的交趾和合浦二郡，食盐的来源就容易得多了。
刘闪与孟光商议后，决定逐步取消食盐的官营制度，就像砖窑和织纺一样，由官方发放许可证并征收少量的赋税，鼓励门阀、世家大量开采井盐和海盐，允许其以限定的价格在国内任意销售，也允许他们通过自己的渠道高价售往吴、魏两国。这样一来，相信用不了多久，食盐的价格将下降10倍以上。
那些王侯公爵或世家门阀的消息确实灵通，“取消食盐官营”的告文还未发出，糜竺之孙糜威、李恢之孙李逷，甚至刘永和刘理等人都分别托人前来说情，希望能将自己的封地改到临海的交趾郡或合浦郡，希望第一时间得到开采和销售许可。
现在的蜀国，由“大汉银行”这个官方机构掌握着最重要的粮食、铸币、冶铁等关键行业，世家门阀受到的打压远远大于魏、吴两国，只要是官方允许并且有利可图的行业，他们都会想方设法参与进来，这正是刘闪乐于见到的。