在这五年里，颉利带领施罗叠和李言，像滚雪球一般，不但将以前隶属突厥的部族纳入麾下，而且率领众人向东北和东南方向攻略，把以前不在突厥实际统治范围内的靺鞨、室韦、契丹等族也吞并。
在草原的东部，又重新建立了突厥汗国。
而这五年，颉利一直在朝东朝北打，并没有向西方和漠南进行过扩张。
漠南是突利部族的地盘，再南方是大唐的河东道和河北道。
西方自从贞观四年的定襄会战后，实际上已经算是大唐的领土范围了，大唐在西部突厥旧地设置了羁縻府州来管辖。
所谓羁糜府州是朝庭于边远少数民族聚居地区设置的一种类似于内地的行政单位，大者称都督府，小者称州，以当地少数民族首领为都督、刺史，皆得世袭。
朝庭不向这些府州征收贡赋，一般内部事务也任其自治，但仍须接受朝庭委派的大都督府领导。
管十州以上的为大都督府，不满十州称都督府。
在获得草原西部和南部的领土后，大唐根据草原各部族势力范围，设置了几十个府州，分属三大都督府管理。
分别是漠南大都督府，由突利女儿阿史那云任大都督；金山大都督府，由薛延陀的首领夷男任大都督；而最荒凉的安北都督府由葜必何力担任大都督。
三人几乎瓜分了以前的东方突厥汗国的西部。
颉利失败后，庞大的东方突厥汗国土崩瓦解，留下的势力范围比原本的大唐要大上两倍以上，这么辽阔的地域，大唐一时也吞不下，再加上颉利逃到东部。
一时半会儿的，也无法在短期内消灭。
大唐只好先消化草原南部和西部、北部，至于东部，等到时机合适的时候，再解决。
实际上草原分裂，对中原已经沟不上威胁了，剩下的东部草原突厥颉利旧部，还要收拾烂摊子，根本就无心，也没有胆量再来招惹统一的中原王朝。
...
贞观九年十月
长安，太极宫承庆殿！
李世民正在招集朝中重臣议事，参予会议的人有左仆射房玄龄，右仆射长孙无忌，中书侍郎岑文本，谏议大夫萧禹，吏部尚书侯君集，兵部尚书李靖，鸿胪卿唐俭。
这几年里，大唐俨武修文，努力改革内政，完成了征粮抗旱、并省官员、散兵归朝等大事，目前正在推进李言留给李世民的摊丁入亩、火耗归公、官绅一体当差一体纳粮等政策。
没错，李言深感在大清时代把原本属于老四的皇位给抢了，有些过意不去，所以把老四在雍正时期该做的各项改革整理了一下，留给了现在的老四，让他把自己的任务做完。
不然，他的人生会有缺憾。
正因如此，李世民的担子更重了，贞观一朝的文臣们，也开始了深水区的攻艰战。
可以说，这五年来，大家伙儿跟着李世民，宿兴夜寐，靡有朝矣，没过上几天好日子。
房玄龄和长孙无忌都是尽显老态，刚刚年过四旬的岑文本头上也多了不少白发。
几位重臣将各自负责的一摊事儿一一上前汇报，内政改革牵一发而动全身，涉及到方方面面的利益，这几年里几乎每个月都要发生几起地方百姓和官府的冲突事件。
往日李世民总要详细的询问，再三叮嘱要小心从事，随时将发生的各项事务向他禀报。
但今天李世民却显得对这些内政格外的不感兴趣，简略的问过一遍后，神情严肃的说道：“诸位，原本经过定襄会战，颉利也被我军生擒，本来整个草原都已经在我大唐的撑控之下。”
“可颉利却在押送回京途中，被颉利独子施罗叠带人所劫。”
“颉利逃到草原东部，却遭受当地的部族反叛，本以为突厥会陷入乱战，经过一段时间的混乱后，突厥也会就此消弥，等到他们奄奄一息、实力大损的时候。”
“大唐出一只军，便可从容收拾局面。”
“可现在却传来消息，颉利死灰复燃，重新统一了草原东部，立起了突厥汗国的旗帜。”
“鸿胪卿刚刚从漠南大都督府回来，带来了草原的最新消息。”
说完，李世民看向坐在左手最后一位须发花白的老年官员身上：“唐俭，你来给大家说说具体情况吧！”