陈初月揉了揉额头，笑着说道：“嘉月你最好了，我们快回去吧。等你用完早膳，我可得好好检查一下阁里的建筑和摆件，万一也有水银朱砂或者别的脏东西，那可是要出大事的。”
……
内阁，议事厅。
“这是‘权知枢密院事’夏竦所奏，关于修葺扩建开封内外城墙的劄子。”
开封府共有三道城墙，从外到内依次为：外城墙、内城墙、皇城墙。
越向内，城墙越高、越厚，然而圈住的居民反而不多，因为越靠近皇宫，土地宅院的价格越高，别说百姓了，便是一般官员都住不起。
“开封毗邻黄河，一旦黄河决堤，开封首当其冲，外城的土墙应对兵马或许可以阻挡，但面对河水却有些不堪一击，因此每到大雨天，总有几段土墙会被河水冲垮。”
“夏竦提议，将外城土墙全部包上砖石，增强开封城外墙的耐水能力。而后将内城墙加高加宽，修筑女墙、角楼、凸台、藏兵洞等设施，增强开封内城的御敌能力。”
“夏竦认为，外城不比内城，外城覆盖的范围太大、人口太多，街巷道路错综杂乱、四通八达，宅院安置星罗棋布、明暗相通，连朝廷都无法准确测绘整个开封外城的道路全貌。”
“若据外城为险，守御四门，不仅投入的兵力极多，转运军器物资也极为不便。”
“因此他设想，一旦开封遇敌攻城，可命军士死守内城，同时鼓励外城的几十万百姓自发抵抗外敌入侵，战后凭敌人首级论功行赏。”
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