第80章·一阁五院

吕夷简道：“官家所言，臣理解为以‘内阁、翰林学士院、政事院’取缔‘中书、门下、尚书’三省，臣说的可对？”

赵祯点头：“朕就是这个意思。”

吕夷简继续道：“自唐完善三省制不久，便发觉三省分权会导致官员互相推诿。”

“中书下令，门下封驳，尚书认为无法执行，请求中书重议，如此推诿之下，一道政令要反复修改多次，效率极其低下。”

“于是唐廷不得不设‘政事堂’总三省之权，堂贴一旦下达，三省不得推诿，最终使得‘堂贴’权重过大，地方官只认‘堂贴’而不认‘诏令’。”

“鉴于此，唐廷毁‘政事堂印’而铸‘中书门下之印’，臣权才稍得遏制。”

“今官家欲重设‘政事院’，是否要重铸‘政事院印’，此举是否……欠妥？”

吕夷简身居内阁首辅，位置决定脑袋，他可不想看到内阁的权力（皇权）被下属机构所侵夺。

赵祯皱眉沉思：“吕阁老所言……朕确实未曾想到，不知阁老可有办法？”

吕夷简刚欲开口，张耆轻咳一声，表示自己也是内阁的一份子，皇帝只跟首辅说话怎么能行，于是吕夷简闭口，拿起茶杯润喉。

张耆拱手道：“官家，臣以为吕阁老有些多虑，唐时的政事堂与我朝的政事堂可完全不是一回事。”

“唐时政事堂管三省一台，三省管六部九寺五监，一台管三院。无论政事、军事、财事、审判，甚至监察，大事小事无不统，堂贴的威权自然极重，甚至一度可以威胁君上。”