来料加工贸易这种贸易形式在国内开始于本世纪七十年代末至八十年代初。简单的说，就是是指外商提供全部原材料、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料，必要时提供设备，由承接方加工单位按外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，承接方收取工缴费，外商提供的作价设备价款，承接方用工缴费偿还的业务。
一般来说，承接对外加工装配贸易的企业有两种类型；一种是承接方为华夏企业或合资企业，和委托方之间是单纯的委托加工关系，通过承接加工业务，企业得以利用国外资金，发挥生产潜力，扩大出口，增加收入，并能获得国际市场信息，加快产品升级换代，改善管理水平和改进工艺技术。△≧△≧
另一种是国外委托方在国内直接投资设厂，然后以委托加工装配的方式充分利用华夏的政策优惠和低廉的劳动力，获利丰厚，并一定程度上与华夏原来的出口贸易争夺市场。尽管这种“前店后厂”的方式对发展华夏经济利大于弊。但从长远来看，把这一利用外资方式，用政策导向技术密集型和成本密集型产业，对增加国内居民收入，增加地方政府财政收入和税收规模是十分有利的。
舒青华按照自己的理解，把来料加工贸易对包飞扬讲述一遍，末尾问包飞扬，“你为什么忽然间问起来料加工贸易这种形式呢？”
包飞扬笑了起来，说道：“在枫钢集团的问题上，我们也可以学习来料加工贸易这种形式啊！”
他说道：“那些老同志老干部不是反对我们卖掉枫钢集团吗？那我们不卖枫钢集团，只是让枫钢集团来替外资企业，或者国内企业做来料加工，还不行吗？”
舒青华和刘泽铠眼睛不由得都是一亮，刘泽铠更是不顾自己的形象，整个人都转过来脸朝着包飞扬跪在前面的座位上，聚精会神地望着包飞扬，看看他下面会讲出什么东西来。
“嗯，你继续说！”舒青华冲着包飞扬做一个手势。
“其实我的设想是这样的，我们可不可以找一家企业，和枫钢集团签订来料加工合同，由这家企业提供原材料以及负责产品的销售，而枫钢集团只负责钢铁的生产过程，并赚取加工费用。”包飞扬说道，“这样的话，枫钢集团目前的困局不就迎刃而解，赚取的加工费足够支付工人工资管理费以及设备折旧，同时枫钢集团还是作为一个独立的企业存在，并没有被外资企业或者什么内资民营企业吞并掉！”
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