张居正目光在朱翊钧和胡如恭身上打着转，心里想着办法。
嗯，皇上在西苑讲《政治经济学》时，提到过一句话，
“政治是充满权谋的领域，需要妥协；商业是充满欺诈的领域，需要信任。”
什么是妥协？
妥协就是互相让步，你让一步，我让一步，目的就达成了。
什么是信任？
信任就是利益交换，你出一点，我出一点，大家都有好处，坐在同一艘船上，也就能互相信任了。
张居正手指头捋着胡须，心里有了定数。
“胡抚台，滦州不是你直隶的，是大明的！”
张居正先把架势拉出来，这样才好讨价还价。
“好，是大明的，难道我直隶就不是大明了？放在我直隶，内阁还拍它跑掉？非要收上去直属？”
“胡抚台，本官刚才跟你说过，滦州是大明国强民富的三驾马车。国强民富，是皇上对我等臣子提出的要求，如何实现？
那就必须要把三驾马车驾驭好，走弯路了及时调整方向，松懈了赶紧加一鞭子，饿了渴了赶紧喂草料和水。
这些事，直隶做的到吗？做不到的，必须内阁来做，也只有内阁有能力做。
所以说，滦州直属内阁，势在必行。胡抚台，不要螳臂当车啊！”
胡如恭也不示弱，“张相，胡某势单力薄，可挡不了车，滦州是直隶的，也是大明的。内阁官大一级压死人，你们要拿走，我们直隶也没办法，那么请帮忙把直隶这些年，兴建滦州出的工出的力，还有花的钱，麻烦张相给算清楚。
以后我们也桥归桥，路归路，滦州直属你们内阁，就跟我们直隶不是一家人了，以后滦州从我们直隶地面上过，可以，麻烦把养护道路费用给结一结...”
胡如恭也摆明态度，滦州升直隶州也不是不可以，但是看你内阁能不能给足够多的好处？
如果给得好处不够多，那我们就有得掰扯，就算你们内阁想强行收上去，那我们等着瞧，大家以后就斗智斗勇呗。
张居正苦恼了。
自己理解胡如恭的立场。
身为直隶一省之首，他必须要维护直隶的利益，否则的话他以后在直隶就无法立足，说的话也没人听了。
要是他能跟自己顶牛，在滦州升直隶州这件事上，为直隶捞到足够多的好处，让直隶三司和下面的郡县都跟着受益不菲，那他在直隶的威信就嗖地上去了，以后就是一言九鼎，也算是立下赫赫政绩。
张居正忍不住又看了朱翊钧一样。
现在我也看出皇上在各省设一位身份特殊的巡抚的深远用意。
有这么一位直达天听，可以不尿内阁的抚台在，各省就有能力尽可能保住自己的利益。
中枢与地方的争斗？
有意思。
太祖皇帝以来，历朝历代，从皇上到百官对地方没有太多重视，都觉得除了收足赋税，地方没有什么好关注的。
大家把大部分关注都放在中枢，官员外放，往往还被认为是贬斥。
皇上以太子秉政以来，逐渐改变着这一政局传统。
他给予了地方许多权力，民生福祉、市政建设、道路交通，后来又捣鼓出一个经济建设，最为犀利。
经过几年的熏陶，朝中有识之士到都清楚，田赋对于大明来说变得越来越不重要，重要的是增加税收，商税、关税、盐税、印花税...
随着经济发展，这些税收水涨船高，已经超出了田赋。有了钱，朝廷可以做很多事情，官员可以做很多政绩，有了政绩就好升官。
那么要想提高税收，必须继续搞活经济，要想搞活经济，那么地方的作用就非常重要了，逐渐有了跟中枢分庭抗争的底气。
比如现在，自己跟胡如恭争滦州，直隶可以讨价还价，不给够好处，绝不放手。
以前这种事可能发生吗？
六部一声令下，地方吓得屁滚尿流，就算有抵触，也只会暗地里阳奉阴违，不会如此明目张胆地说不！
有意思，中枢和地方！
自己这位内阁总理看着比以前的内阁首辅权力更大了，但是实际上却受到了各种钳制，为什么，因为皇上释放出更多的权力，扶植了更多势力。
张居正频频向朱翊钧张望，让他有些不自在。
“张师傅，朕的脸上有污渍吗？”朱翊钧问道。
张居正一愣，“没有啊。”
“没有啊，那你们继续谈吧，就当朕不在这里。”
张居正觉得好笑又好气，皇上这是让中枢和地方，完成第一次交锋和利益交换，给以后的两者相处打个样。
可是这价格怎么开？
自己一主动，很容易被胡如恭当肥羊宰。
张居正想了想，这事再僵持下去也没意思，于是主动说道：“胡抚台，内阁不会白白拿走滦州的。内阁从直隶拿走一个重工业基地，还你一个轻工业基地。”
在朱翊钧身边待久了，新名词张口就来。
胡如恭一听，戏肉来了，“还请张相给下官说说这轻工业基地。”
那我先听听这价格合适不。
“内阁正奉皇上之命，编写未来五年大明经济发展规划。本相可以做主，在天津规划一个纺织中心。”
“纺织中心？”
“对，直隶河间、天津一带，多盐碱地，这种地方种粮食不行，种棉花没问题。
本相请司农寺农科所的官员们，到两处考察，帮直隶规划一个棉花种植计划，然后叫户部安排一笔扶植钱款，出台一些优免政策。
帮直隶在天津建立纺织厂、棉布厂、印染厂，直接上蒸汽机。”
胡如恭马上插了一句：“张相，钦天监的蒸汽机很抢手啊。”
“本相去要几台，相信东垣郡王世子能给几分面子。”
张居正信心满满的说道。
钦天监特殊，监正由资政局议拟，皇上亲自任命，但它在户部的中央预决算单位目录里，官吏俸禄津贴，都是靠国库拨款。
当然了，现在钦天监富得流油，里面上至黄道林科研带头人，下至普通工匠技术员，都因为专利研发赚得盆满钵满，但是皇粮谁会嫌不好吃呢？
所以张居正说这话有信心。
胡如恭满意地点点头，“张相，内阁准备给天津建多大的纺织基地？”
“参比上海的纺织基地来。”
嘶！
那确实不得了，张相开出的价格还算厚道。
胡如恭继续说道：“这么大规模，下官担心光河间、天津的棉花不够用。棉花喜阳光，北方生长，肯定不如南方，产量肯定也不如。”
张居正笑了笑，“不用担心。本相为什么要把纺织基地放在天津，就是要利用大沽港。等一两年后纺织基地各厂建好后，天竺的商路也通了，我们直接用天竺的棉花。”
胡如恭眼睛一亮，这个主意好。