所以内正司要分设机要通讯局、组织局和纪察局。
机要通讯局负责机要文字往来，以及保密工作。”
南宫冶和刘禹浦静静地听着。
“通政司负责资政局、朝议局会议的议程安排和会议记录，和其它交办事宜。
分设秘书局、督查局。
资政局是朕设定的最高决策咨备机构，它的职权是对军国大事进行评估和决策。
秘书局记录会议纪要，以及形成的决策。
决策和决定做出后，由机要通讯局监管、秘书局分发至内阁、戎政府、都察院、宣徽院以及各地军政机构执行。
执行情况也必须有个反馈，督查局负责收集各项反馈情况，同时奉指令直接督查具体事宜。”
朱翊钧说到这里，看了南宫冶一眼，“朕钦点你为秘书监少监，兼通政使。
冯保为秘书监监正，还有张四维、杨金水、杨令德为少监。”
说到这里，朱翊钧意味深长地说：“时代在变，很多东西也要变。朕一直在说驱除糟粕，阉人这种有违天德人伦的制度，也该废除。
否则的话，朕会在青史沦为笑话。
从万历元年，内廷不再新招阉人内侍，最终，等到冯保、金水这些离开，内廷终究要回到秦汉时期那样，但有所不同”
朱翊钧话里的意思很明白，秘书监将是大明的内廷，只不过这个内廷不再是内侍把控的意思，而是皇帝直接行使权力的机构。
少府监、御马监和锦衣卫，以后可能会以某种形式合并进秘书监，或者以另外的形式存在。
皇帝将通过少府监掌控经济，拥有足够的财权。
御马监或锦衣卫控制军队。
秘书监则直接执行皇帝意志。
资政大学士和学士是皇帝的军国决策咨备人员，他们对规定的军国大事分级讨论，做出决策。
这些决策再由最高行政机构内阁，最高军事机构戎政府，最高监察机构都察院，民族和海外领地最高管理机构宣徽院，以及地方各省等机构去执行。
皇帝拥有最高否决权。
资政局的决策，没有皇帝的批复，就不生效。
由于资政局决策讨论的是重大军国事宜，比如内阁总理、左右丞，都察院御史中丞、左右都御史、戎政府五府都督以及地方巡抚、布政使等高级官员的铨事；开战停战；以年为实施单位的国策方略决定和调整...
这些事宜不会影响到内阁、都察院、戎政府和地方布政司日常运作。
说白了就是皇帝通过资政局，与朝中各方势力沟通协商好，做出达成一致的重大决定，再由秘书监督促各部门坚决执行。
南宫冶和刘禹浦都是饱读史书的人，对朱翊钧的朝政新布局了解清楚后，也就明白。
皇上终于完成他的布局。
国朝的列宗，往往会陷入到一种窘境，全力扶植一位阁老，又担心他成为权臣。不全力扶植吧，又压制不住朝堂百官。
万历新朝的庙堂政治格局，跟前朝完全不同，绝不会有权臣出现。
内阁总理张相，权柄公认地超过严嵩、夏言以及其它内阁首辅，尤其是对财政权的掌握，可以说是大明之最。
各省布政司必须按照内阁制定的五年计划和年度规划来施政，严格执行阁令和部令。
一旦有错误，直接可以追究布政使乃至巡抚的责任，通过资政局对各省布政使和左右参议进行调整。
但是他调动不了陆海军，没有最高监察权，只有一个吏部行使的内部监察权，考成法。
大理寺和司理院又几乎半自治，内阁和都察院都只能影响它，管不到它。
能动它的只有资政局和皇上。
现在又多了个秘书监为首的内廷，以后官吏除了奋进派、稳健派和旧党之分，还可能会分成内廷系和外朝系。
因为两者的立足点完全不同，利益也会有重大分歧。
只是南宫冶和刘禹浦觉得有点奇怪，怎么张四维成了秘书监少监？
传说他可能成为资政局第五位资政大学士，现在又成为秘书监少监，名义上冯保的助手，这就颇有深意。
不过细细一想，两人大致猜到了朱翊钧的用意。
而今这个布局是皇上的一个尝试，属于过渡阶段，所以先用冯保坐镇秘书监。
但是再过几年，资政局五位资政大学士会泾渭分明。
一位是内阁总理，代表最高行政权。
一位是御史中丞，代表最高监察权。
一位是戎政府总戎政使，代表最高军事权。
一位是内阁左丞，加重内阁的权柄。
还有一位是秘书监监正，他代表内廷。
朱翊钧今天说的够多了，他指了指刘禹浦。
“南宫转任通政使，立即接手正旦大典后的资政局和朝议局全体会议。顺天府的事，汤臣你来署理。
刑部的事你要接管，顺天府的事你也要署理一段时间。上任后首要任务是什么，汤臣心里有数吗？”
“回禀皇上，臣署理顺天府尹后第一件事，就是进行社会治安整饬！”