所有当地居民的生命财产安全都受到保护，在今年的夏粮收获之前，已经在当地村公所、镇公所和市政府登记并领取口粮的百姓，都可以自主选择是加入中国国籍，还是搬家走人回西边的俄国去。
当地私人土地的所有者如果要保留自己的土地，则必须选择加入中国国籍，做一个中国人，否则，土地将由中国-政府赎买后收归国有，土地赎买的价格根据上一年的土地平均价格支付，土地出让者可以选择接受中国纸币中元，或者粮食！
第一批选择加入中国国籍的毫无例外是原来当地政府的官员、公务员、地主和富农们，形势比人强，这片土地既然根据《中俄尼布楚条约》属于中国，这片土地既然被那个苏俄新政权的乌里扬诺夫的对话宣言宣布放弃，苏俄若不放弃这片土地，对上述这些拥有大量土地和庄院的有产阶级来说，苏俄政府颁布的那个《土地法令》也是相当的要命！
中国人的飞机散发的传单里的内容俨然是莫斯科和整个苏俄控制区域不断颁布的那些红色法令和条例，地主的土地无偿被收归国有后分给农民，但是农民必须交出他们的余粮，否则就是苏维埃的敌人，就必须给镇压和消灭等等。被镇压和消灭的地主富农
西伯利亚和远东地广人稀，虽然耕地面积只占其中的四分之一不到，但是人口就更少，西伯利亚和远东地区的土地兼并比之俄国的欧洲部分要缓和的多，这些近百年来从西边移民到西伯利亚来淘金的人们，经过几代的辛苦劳作，基本都成为了自耕农和富农，当然任何时代任何社会总有人会成为贫农和佃农。
但此刻俄国农村的一个现实却是自耕农、中农、富农和地主阶级才是俄国农村和农民的主流，就像顿河流域自给自足的哥萨克一样，很多时候只有懒惰和游手好闲不事生产的家伙们才会一贫如洗，当然贫穷往往也和疾病相关联，更多时候是因为天灾导致庄稼欠收，导致穷困，自然，苛捐杂税和战争以及土匪强盗是更重要的
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