传单上特别强调,这片土地上所有之前被苏维埃没收的土地、宅院、工厂和矿山,都将被伏尔加联邦政府发还给原来的财产所有者,与此同时,伏尔加左岸的萨拉托夫州、沃罗涅日州、库尔斯克州和察里津州,将和伏尔加联邦其他几个州一样,同时执行《三七五减租条例》和《伏尔加联邦土地管理办法》。
传单上同时说明,由于欧洲范围内的战争尚未结束,因此伏尔加联邦的行政,短期内将执行军政合一的战时管理办法,联邦政府鼓励有名望、有能力的当地人主动到联邦政府登记并申请成为公务员,帮助联邦各级政府更好的为联邦人民服务。
除了宣布联邦政府向原有的业主发还被苏维埃没收的土地和财产之外,伏尔加联邦三年内免除所有田赋的政策和粮食由政府专卖的法令,让转换了新东家的俄国老百姓们既惊又喜,不用给公家交粮食显然是前所未有的善政。
但是不少人也在疑惑,如果今后农民的粮食只能被联邦政府收购,政府会不会把收购价压的太低,等同于原来苏维埃的余粮征集制?而城市居民要跟政府的粮店买粮食,会不会零售价又抬的过高让吃商品粮的城市居民不堪重负?
伏尔加联邦政府打消老百姓疑虑的办法就是在乌拉尔山脉以东屡试不爽的粮食券政策,农民向政府的收购点交粮食,除了根据收购价换取售粮款之外,还可以选择换取实名制的粮食券,注明交售的粮食品种、品级、数量。
凭这个实名制的粮食券,农民可以避免粮价浮动给未来带来的不确定性,就是说,不管粮价跌还是涨,如果你现在手里持有的是100公斤上等小麦的粮食券,那么你随时能从政府的粮库里用这个粮食券换回100公
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