以赤道为南北势力划分线，此处向南是美、澳的势力范围，中国政府和军队绝不将手伸过赤道以南，东面以日本伊豆群岛、小笠原群岛、马里亚纳群岛、帕劳、赤道线为划分线，中国的势力不蔓延向东，这是当时中国、澳洲、美国三方势力在秘密谈判后所签订的协定中明确规定的。
但是这份秘密协定并没有规定西部，也就是印度洋通往非洲的方向。事实上，无论是矿业大国——澳洲，还是美国，又或者中国，都希望在非洲能够攫取更多的利益。也正是因为如此，中国海军采取了北面、东面以北方舰队为防御，南方以南方舰队为攻势，中间以太平洋舰队为机动力量的部署方式。
“他们啊，把个海南岛、琉球群岛、澎湖列岛给搞得针插不进、水泼不进，还不够啊。”郑仁罡将军叹息了下，他毕竟是陆军出身的将领，对于海军的一些做法，将军是有些不满的。
海军掌握了多个海外基地，而且将海南岛、琉球群岛、澎湖列岛变成了海军自己的底盘，从防空力量，到防御部队，都是清一色的海军及陆战队，陆军及空军根本无法将手伸进这三个“海军据点”，甚至直接指挥海军力量的海军作战部也搬迁到了澎湖岛，就设立在太武山下。
以海南岛为例，岛上的所有机场都隶属于海军的航空兵司令部，要么是基地航空兵的部署机场，要么就是舰上航空兵的部署基地，空军尽管很需要在这个岛上能够拥有一个机场，但怎么样，海军都不松口。甚至连南沙、西沙的几个在岛礁上人工构筑成的基地，也是在海军的控制中。
海军一心想要让自己成为美国海军那样的庞然大物，而不是处于在空军和陆军阴影下的“水师”，真正走向大洋，成为一支能够实行海外战略投送与威慑的蓝水海军。这就是海军的梦想，也是百年来，海军的追求。
如今海军希望强势介入对斯里兰卡方面的战争，其根本出发点就是眼看着陆军、空军在印度大陆上协同作战，纵横驰骋，而海军却是无所事事，斯里兰卡、印度沿海地带，那些岛屿、港口，对于海军来说，极具诱惑力，甚至有海军高层将领扬言“当年英国人能够在加尔各答设立总督府，就是依靠着皇家海军的舰队，如今海军同样能够远征南亚大陆，在加尔各答迎回叶学士之灵”
这纯粹是海军的借口之言，什么叶学士之灵，海军连这种借口都能够想到，也算是不容易了。郑仁罡将军不禁想笑，叶学士，海军为了找借口真是不容易。
所谓的“叶学士”，即叶名琛，晚清政治人物，官至官至两广总督擢授体仁阁大学士。第二次鸦片战争，广州城破，叶名琛被英国人俘虏并拘禁在加尔各答。后来在食完自己从家中携带的食物后，不吃异乡粟米绝食而亡。《清史稿》中所载：名琛既被虏，英人挟至印度孟加拉，居之镇海楼上。犹时作书画，自署曰“海上苏武”，赋诗见志，日诵吕祖经不辍。九年，卒，乃归其尸。粤人憾其误国，为之语曰：“不战、不和、不守，不死、不降、不走；相臣度量，疆臣抱负；古之所无，今之罕有。”
其实叶名琛死后，英国人是归还了其尸骨的，当时英方在叶名琛的木棺外裹以铁皮，而后将之运回广东。故而海军现在喊出的口号是“在加尔各答迎回叶学士之灵”，这个借口实在太牵强了。
不过这的确也算是个理由吧。海军眼看着陆军在南亚大陆纵横驰骋，空军也分得一杯羹，自己却在安德曼-尼科巴群岛的作战后，有些无所事事了，而显得很不满。所以海军很希望印度洋战区司令部能够迅速采取行动，介入到斯里兰卡的战争中，很显然，海军又看上了锡兰岛这个位置。