因为白杰冲即将接任军副委，那样就失衡了，也容易引起军部内部各方势力非议。况且授予白翎中将的话，现任职务肯定不匹配，把白翎放哪儿合适又得费一番斟酌，不如暂时缓缓。
12月底，俞晓宇如愿以偿调到银山市榆洛县担任县长。
当年方晟任银山组织部长时曾亲自带队在榆洛县蹲点，围绕金矿问题查处了一大批干部，规范了财政与金矿的管理，为榆洛县发展奠定良好的基础。
从大环境而言，银山一直处于双江各市区先进行列，但榆洛在银山却总扮演拖后腿角色。对俞晓宇来说反而是机会，稍作努力便容易看到成果。
12月最后一天，窦晓龙带着大肃正府主要领导来到百铁，交涉关于修建骑牛峰水电站的问题。
下半年以来百铁方面按照詹印“分步骤很克制”的指示，实质是偷偷摸摸修建水电站；被发现后赶紧声称是“小型水电站”，大肃方面哪里肯啊！
百铁是上游，兴修水电站会导致中下游水流趋缓，容易形成泥沙沉积和部分河道水面下降，造成环境等诸多方面问题。
大肃立即表示严正抗议并向省里回报，省里则指示“友好协商共同发展”。
双方以公函方式你来我往较量了两三个月，大肃态度强硬，百铁虽赔着笑脸但施工照旧，似乎就等生米煮成熟饭。
冬季铁业河进入枯水期，百铁方面正好拦坝加紧施工，这下子位于中下游的大肃不是“水流趋缓”的问题，而是水量不足往年三分之一，严重影响农业大棚和河道两侧工业用水。
更麻烦的是，受此影响沈直华和窦晓龙上任后在农业条线主推的“农业生态园”系列项目——那是用水大户，在铁业河水位猛降、取水量受到限制的情况下，诸多生态项目面临生存危机。
层层级级回报到窦晓龙面前，大怒！
窦晓龙真是头一回听说此事，当下把具体负责人、主管领导骂得狗血喷头，说关系到大肃数百万群众用水大事竟然不早点回报，死到临头了才把责任推给领导！刚动工时就坚决反对，百铁根本建不成；如今水电站工程快到尾声了，上门讨说法有屁用！
随即与方晟联系。
在临海两人同为市委书计，以很平和的方式圆满解决绿营滩税务争端；眼下又同为市长，窦晓龙希望能有一个皆大欢喜的处理结果。
听窦晓龙一说，方晟表示很诧异。