京都国资委推荐了华浩集团；于道明则以振兴领导小组名义推荐达建——按方晟所说的策略，牧雨秋拍板决定前期“井”字型工程勘探等准备工作中不计成本投入，并不要求于道明有所承诺。
工夫不负有心人，于道明以及领导小组基建办被达建的付出所感动，中后期各种招投标过程中给予评分、评级、合同等方面倾斜，不仅让达建收获多多，连带着牧雨秋还有帮方晟打理的资产都大把赚钱，赚了个钵满盆溢。
纵使如此于道明还觉得亏欠了达建，各种场合不遗余力推荐。
如果说京都两部委、振兴领导小组出于引进尖端技术振兴民族工业目的而推荐，那么两家私企的出现就有点一言难尽了。
阗辰重工集团同样是一家上市公司，总资产数百亿，某种意义是民营企业在机械重工领域的领头羊。它的大本营在秦川省，却与中原六省有着千丝万缕的联系，有人说京都子弟秘密入股、洗钱的很多，也有人说它根本就是固建重工的私生子，经常在国内外大型工程招投标当中打配合。
蓝光科技集团是京都十大民营明星企业之一，也是上市公司，主营方向是机械工业领域的高科技、前沿技术探索，每年都有几十个课题拿到国家扶持资金或无息贷款，是符合当前科技领先潮流的高科企业。既然根在京都，又与相关部委往来密切，里面肯定有许多不为外人道的玄机，应了那句歌词：雾里看花，水中望月，说有就没有，说没有就有……
原山申委常委已经原则同意省国资委12%金股的设置方案，那么接下来面临两个难题：
是否引入外资作为战略投资者？
委托京都公开招投标的话，如果两家外资中标怎么办？
固建重工高管层的想法是，至少要保证有一家民企入围以推动改制的彻底市场化，提高核心竞争力——阗辰有助于集团拓展大西北、大西南市场；蓝光能让集团获得更多政策便利和优惠。
几套方案拿在手里难以取舍，张荦健只能都捧给方晟拍板。
方晟仔仔细细把方案看了一遍，问道：“荦健是老固建，我也不兜圈子直入正题，阗辰、蓝光两家私企与固建重工到底是啥关系？”
“这个……”张荦健露面为难的神色。
“倒不是我想挖人家隐私，而是出于股权结构设计的需要，如果那两家私企属于固建重工影子企业或存在隐密的共同利益，成为战略投资者后我们经心苦营设置的金股就失去价值，集团高管层可形成压倒性优势轻而易举掌控董事会，即使有外资参与也沦落为边缘配角。”