白钰要通过提拔包荣晨向全县干部发出信号，即只要坚定不移执行白钰为首县委的指示决定，就有得到重用的机会！
何况白钰心里清楚，包荣晨能把青牛滩后勤保障工作做得滴水不漏并不容易——尽管没叫过苦也没强调过困难，根据秘书韦昕宇等人收集的信息，包荣晨面临的困境和压力其实相当大：
下长镇是农业镇以种粮为主，老百姓日常消费的蔬菜、水果、肉类等需要从附近乡镇调拨，骤然凭空加六七千张嘴，平时的供应线、运输线等都承受不起，此外受到路冠佐等县领导的暗示或怂恿，个别乡镇有意无意在其中下绊子、添堵，弄得包荣晨焦头烂额。
另一方面当前农村大势所趋是青壮劳动力都外出打工，留在家里种田的基本为老弱病残，组建固定的运输队每天背负几十斤物资跋涉十多公里乱石滩，并不算是件诱人的工作，为此包荣晨也动了很多心思想了很多方法。
另外除夕之夜包荣晨接到白钰电话后真正当回事，居然仓猝间组建了数百人的民兵与青壮年队伍前往青牛滩，为平定骚乱、抓捕潜逃人员立下汗马功劳，所有这些白钰都记在心里。
把能力范围内的事做到尽善尽美，这也是本事。
经济副县长兼下长镇党委书计，说明从缪文军到白钰都十分看重青牛滩工程，需要包荣晨继续镇守发挥更大贡献。
第三匹黑马是县委常委、常务副县长的任命，高涛声不出所料提前退二线，暂时在县人大挂个闲职；新人选则从省直机关空降——
省交通厅某处处长马昊，其姨父就是省经贸委主任孙刚！
他不寻常之处在于空降之际即提拔正处级，成为县委常委会当中除白钰、路冠佐、王树秀之外第四位正处级常委。
但也不奇怪，之前余建新也是正处级的副县长。
马昊的空降就是白钰苦思冥想之后的“妙棋”，妙在三方面：一是解决马昊朝思暮想的正处问题，省直机关内部晋升难度非常大，论资排辈、僧多粥少状况都明摆着，唯有到基层过渡；二是大江大山大草原三箭齐发，既涉及到交通厅又需要到省经贸委、省发改委等部门立项审批和跑手续，有马昊这颗棋子便可打通向上路径，整盘棋立马活了；第三马昊是标准的官二代，有姨父孙刚在省里撑腰，不怕路冠佐这帮地头蛇刁难。
第四匹还是黑马。