中国使用银子作为主流货币的时间很短，因此从来没有人提议将银子铸币，做成类似铜钱的方式进行使用。
也许有人想到了，但这个提案却从来没有出现在皇帝的案几上。
因为在明朝地方的征税中，有一个名目叫做火耗。因为各地的银子成色不一，含有的杂质不同，收到官府手中，就要重新铸造成官银，而其中是有损耗的，这个损耗就叫做火耗。
以封建官员的尿性，这个火耗他们是不可能自己承担的，因此每次征税，都会以火耗的名义多征，同时上报的时，他们还会夸大火耗，这样欺上瞒下，产生的利润就被人拿走。
若是统一由朝廷铸造，银子成了如同铜钱一样的成品，他们还怎么拿火耗？因此，为了自己的利益，这种提议是绝不可能出现在朝堂上的。
也没有哪个文官敢提，这是得罪整个大明官场上上下下几十万人的提议。
前面的皇帝不明白这些，但朱由检却明白，任何一个中央朝廷，铸币权都是非常重要的，而征收税银的这种火耗，其实就是铸币权外流的一种体现。
这种权力无论如何朱由检都是要收回的，更不要说铸币是一件非常有利可图的事情。铸造一个一两面额的银元，并不需要用到一两银子，其中还会添加铅锡等金属。这种做法不光光是为了赚钱，也是因为纯银很软，添加这些行程合金会提高硬度，更加耐磨。
后世满清，针对这一项也进行了改革，名唤‘火耗归功’，就是将火耗由地方征收改为中央朝廷统一定额征收，与此同时，满清也颁布了一份养廉银的决议，就是给官员加工资，从另一方面安抚当地官员。
当然，这只是治标不治本的方法，各地官员后来又暗中征收这种火耗。
火耗归功的方法不可取，但做事的方式却值得借鉴，铸币和养廉银同时实施，当不致引起反弹。
皇帝的权力来源于规则，皇权和相权的斗争也是在规则下的斗争，破坏规则，对谁都没好处，既然皇帝想要拿掉文官的一项利益，甭管这利益合不合理，那都必须用一项利益作为交换。
皇帝只是一个人，压服不了所有文官，况且，大明官员工资确实低了点，大名鼎鼎的清官海瑞就是最典型的代表，靠工资穷的只能在过节的时候吃肉。
银作局位于紫禁城的西南角，除了西华门往南拐就到了。其职责主要是制作金银器具，金豆银豆等赏赐之物。
这里除了掌印、佥书、监工等是太监外，大部分都是匠户，少的时候两三百人，多的时候上千人都有，基本上是老带新，师傅带徒弟的模式。
皇帝驾临，这里的掌印太监带着一票管理太监全都出来跪迎，朱由检瞄了眼，对面的品级太低，他不认识，也没管，径直往里面走去。
银作局很大，位于自己才能的城墙根下，整整一个长条都是他们的厂房，在工作的匠人很多，有的雕刻，有的熔炼，有的则在弄磨具。
热烈的气氛和炉火，将冬天的寒意都驱散了几分。
当然，朱由检的到来打断了这一切，所有人都跪拜在道路两旁，低着头，不敢看他。