能回京城自然是好事，可这事太突然了，闻九霄和余枝一点准备都没有。
八年了，他们来山云县已经八年了，摊子铺得有点大，光是作坊就开了好几个。酿酒的，制糖的，造船的，还有砖窑……虽然借了县衙的名头，但所有投资都是余枝拿的银子，师傅和伙计们的工钱也是余枝发，但收益余枝只拿一半，另一半入县衙的账。
这是余枝自愿贴补闻九霄发展山云县的，县衙里所有人都知道这事，他们对余枝这位擅长经营还十分大方的少夫人非常敬重。
尤其是以张长胜为首的，别人是敬重，他是敬畏，对这些作坊从来没起过半点觊觎之心。
这些作坊还好处理，维持现状就行，余枝的那一半收益，半年往京里送一回就行了。
比较难办的是县衙的账目，县衙的账上有几块固定支出，比如养兵，比如抚恤，比如孕妇和女童的专有福利……余枝担心新来的县令会把这些支出砍掉。她和闻九霄好不容易才把山云县发展起来的，现在的政令自然希望一直时实施下去。
就算离开了，余枝也希望山云县越来越好，哪怕维持现状，也不希望山云县待退回八年前的模样。
比较难办的是盐田和海上。余枝的私人盐田，她一点都不想便宜了别人，可要继续人不知鬼不觉地挣钱，怕是不容易了。
不容易也不能便宜别人，这个东西太招人眼了，怎么办呢？余枝沉思着……大不了转做海上的生意，相信岛上的海民会很喜欢她的盐。
之前，余枝私人盐田产出的盐都是悄悄运往中原内地的，这也是余枝心善，以一己之力平盐价，就算杯水车薪，只要百姓能得一点实惠，她就觉得值了。
在古代，运输是个大难题，成本太高了，运出来的盐余枝的商队真的就赚一点点银子，有时甚至白忙活。余枝并不介意，银子多到一定程度，就是堆在那儿的死物，还是花出去吧，心里安宁。
罗浮岛已经成了水兵的大本营，岛上的居民就是原来的海贼，能改造好的才有资格成为岛上的居民，改造不好的，那就继续做奴隶。
经过几年的努力，罗浮岛俨然成了世外桃源。岛上居民种田的种田，打渔的打渔，还建了各种小作坊，开了铺子，小日子过得有滋有味。能安居乐业，谁还愿意去过刀口舔血的海贼生活？
闻九霄是县令，理所当然管着山云县一切事务，这支水兵又是他一手缔造的，自然听命与他。这支水兵他是不会交出去的，就算他回京了，他也要牢牢握在自己手里。有了这支水兵，他才能做更多的事情。
所以军政必须分家。
大庆朝，文武本就泾渭分明，像闻九霄这样的县令是调动不了大批军队的。山云县原来的武装力量就是张昌盛手底下那几十人，还一半多都是他家的家丁充的。
还是闻九霄上任才把三个巡检的武装力量给补齐，后来要防海贼，征了一次兵。再后来练水兵又征了一次兵。
驻军和水兵其实都混一起了，现在足有一千五百人。
小小的山云县，本不该有这么多驻军，这不是情况特殊吗？而且闻九霄自己养兵，外头也不清楚他们的底细，所以就一直这么混着了。
赶在新县令到之前，闻九霄把水兵和驻军分开了，水兵九百，由闻九霄的心腹蒋护卫长指挥。当然，在册的只有五百人，有海上根据地，还是很好操作的。
闻九霄顺便还拨了一百亩盐田给水兵，自给自足，不用受县令辖制。