华盛顿白宫，总统办公室。
威尔逊总统正在与秘书讨论《十四点和平纲领》。
威尔逊深知这和平纲领的重要性，它表面看起来只是一份文件、一个倡导和平、为全人类争取利益的号召，但随之而来的战略、战术和手段却关系着美国的未来。
“战场撤下来的破旧武器不要销毁。”威尔逊手指在虚空中点了点：“我们还要在西线大批量收购被淘汰的武器，尤其是轻装备。”
秘书疑惑的问：“可是，那些装备大多不堪大用，总统阁下，就算修好了也很容易出问题。”
“放心。”威尔逊面带微笑：“它们不是给我们用的。”
秘书瞬间明白，总统是做好准备支援殖民地用的。
很高明的手段，秘书心下暗赞。
殖民地的人们不会在乎武器的质量，他们只要手里有枪就行。
而这些枪还是英式、法式，到时英国人、法国人只会以为是殖民地从战争中带回来偷藏起来的，不会怀疑到美国头上。
然后再配合“民族自决”以及对外援助的运作，英国人和法国人将会被深陷殖民地的战争中。
（注：对外援助计划即美国国际开发署的前身）
而且不只是英法，还有俄国、意大利、荷兰、西班牙等欧洲各国。
时代要变了。
不久前，殖民地的多少还是各国强大的象征，还能为列强提供海量的人力和财富。
谁又会想到，不久后这些殖民地不仅不能给它们带来财富，还会成为负担，甚至会让它们焦头烂额。
而美国，将坐视欧洲各国深陷战乱之中，趁这机会凭借强大的工业实力一举超越成为超级大国！
这时公共情报委员会负责人克里尔拿着一份文件推开门，神色惊惶的叫了声：“总统阁下，能和您谈谈吗？”
（上图为乔治.克里尔，是一名资深记者，深谙引导、控制舆论之道，是威尔逊的亲信）
（上图为乔治.克里尔【最右】和他的公共情报委员会，简称CPI，美国宣战后一周成立。它是一个战时宣传机构，通过宣传塑造民意，并在媒体海量发布新闻稿和广告影响舆论）
威尔逊点了点头，给秘书一个眼神示意她暂停。
秘书会意，收起记录本起身致意离开。
在这方面威尔逊很小心，他认为不必要知道的人就不应该知道工作范围以外的事，即便克里尔是他的亲信。
然而，他马上意识到那些被自己视作“秘密”甚至提升至“战略”层面的东西已一文不值。
“总统阁下。”克里尔快步上前将一份文件递到威尔逊手里：
“我的部门与欧洲前线一直保持着紧密的联系，知道我听到了什么？”
“夏尔居然对殖民军提出了‘自由’、‘平等’和‘博爱’的口号。”
“更让人费解的是，法兰西政府还支持他这种做法，他们说这是法兰西精神，任何时候、任何地方都是正确的，包括殖民地的人们。”
威尔逊呆愣当场，过了好一会儿才反应过来，他看了看克里尔又看看文件：
“不，这，这……这不可能！”
“法兰西有自己的殖民地，殖民地的面积甚至是本土面积的几十倍。”