在总司回到木叶忍者村一个月后，阴云密布的忍界，终于按下了战争的开关，整训完毕的四国同盟立即向周边的小国发动了进攻。
虽然各个小国并不是对战争的消息一无所知，战争物资的大规模暴涨，加上火之国流出的情报，都让他们知道自己处于风险之中，但是只要战争还没发生，就有人还会抱有侥幸心理。
可是四国同盟的行动，幻灭了他们最后一丝奢望，在四国同盟忍者精锐部队的突袭下，多个小国连三天都没有支持住，就被四国同盟横扫，还不到一个星期，就有超过七个忍村从地图上消失。
这着实让那些离得较远，还没完成战争动员吓了一跳，于是各国的上层阶级疯狂向着火之国转移财产，现在只有木叶忍者村才能给他们一些安全感。
至于各个小国的忍者村，他们也只好忍痛放弃了几十年的基业，遣散一些老弱病残，各个忍村的主力向着田之国的方向进发。
这是因为在战争没开始前，大蛇丸就向着诸国发出了警报，并且邀请他们来到田之国，现在可不是寸土必争的时候，毕竟无论是数量还是素质，诸国的忍者都远远逊于四国同盟。
现在这种情况，必须率先保证诸国忍者部队的有生力量，将分散的部队聚集起来，才好积蓄力量对四国同盟重拳出击。
作为四代目火影宇智波总司的老师，且本身实力出众，大蛇丸轻易的就成了诸国组成自由联盟的领袖。
本来山椒鱼半藏还想过争取这个角色，但是雨之国的位置实在是不好，处在三个大国的交界处，面对土之国和风之国的夹击，他连守住雨隐村都心力交瘁，根本没有精力做其他事。
而且选择大蛇丸成为自由联盟的领袖，还有一个隐形好处，就是能与现在岿然不动的火之国建立一个互信的渠道，以方便两个势力之间的交流贸易。
当诸国的精锐聚集到田之国之后，身为自由联盟最高指挥官的大蛇丸，召开了一次全体会议，希望能统一大家都思想。
好为第一个战争指令服务，他打算在雨之国建立新的防线，以抵挡住风之国的进攻，然后集中力量进攻土之国。
这让投奔而来的忍者摸不着头脑，不明白为什么第一个目标要选土之国，毕竟论实力，风之国在四国同盟里面战力最弱。
为了让这群乌合之众听从指挥，大蛇丸开始给他们答疑解惑，他开口就是，因为在土之国是最容易得到战果。
这给了大家一个思路，于是泷忍村的首领立即发散思维的想到，大蛇丸所言极是，水之国的雾隐村孤悬海外，没有庞大的舰队很难展开大规模战役，他们的先决条件就不足。
雷之国地处高原国家易守难攻，而且雷之国所在半岛连接大陆的位置，地形狭长，即便他们能够反攻进去，也容易被水之国的雾隐村截断后路。
风之国更不必说，满是荒漠戈壁，根本不适合大规模行军，忍者素质全面低于沙隐村的自由联盟，可没办法用局部数量优势压制对方。