037 无论在哪个世界，你永远如此贪婪

黄江一边说着，一边做出安抚的手势。

这群刚刚从翁柱岛逃出来的难民还处于被蜃影追杀的惊魂未定之中，在他们上岛的时候，他便让列克星敦与萨拉托加在展开舰装的情况下在海边休息，这样才能让这群可怜虫有一点安全感。

不过也有一部分需要归功于萤火虫，这位乐观脱线的女孩在路上用她活泼开朗的性格微微地安慰了难民们受伤的心灵。

在经过短暂的安慰以及拍着胸脯的保证后，黄江将这批难民安置在了距离本地居民区不远的地方。

他们将一部分会寄住在岛民家中，一部分则安置在执事府的设施中，与难民们一起到的，是一批建筑材料。

在接下来的几个月内，难民们会在黄江的组织下搭建他们自己的家。

而购买这一批材料所用到的费用则是托尔斯抵押在黄江这边的押金，黄江毫不犹豫地把它挪用了。

幸运的是，黄江不需要因为土地烦恼，根据联邦的法律，执事领内所有的领地都是执事个人所有——所以才说联邦虽然存在着议会这样似是而非的架构却完全不是共和的体制，有些地方它甚至还保留着封建的制度。

按理来说领地的划分不可能这么随意，可谁叫外有蜃影大敌当前，抵御蜃影只能依靠这些拥有海魂的执事。

在与难民中的首领泰格的闲谈中，黄江第一次接触到了真正意义上的联邦底层。

因为地处联邦边境，而且塞林格也温和仁厚，嘉兰岛上人民的生活过得虽说不太好但也是还算安稳的。

而联邦中部比较稳定的地区则在这几年间出现了移民的浪潮。

随着商会的互通，商品的需求陡然增加，这大大促进了联邦制造业的发展。