苏乞爵调任神武军指挥使，董泽祥任副指挥使；江树调任天武军指挥使，邱克业任副指挥使；成立兰竹军，黄孝旭任指挥使，同归两江兵镇节制。欧志升任芙蓉军指挥使。刘亚西升任青山军指挥使。边牧升任大竹军指挥使。马向应升任高洞军指挥使。
赵武不再担任闽喉兵镇兵马使，由申长胥接任。李判任磐龙军指挥使，归建闽喉兵镇。许广界升任龙安军指挥使。
星星任守备军指挥使，星子鱼兼领副指挥使。成立永嘉军，赵秉彦任指挥使，归后勤支援兵镇节制。后勤支援军由五个扩编为十个。
建安战役前一阶段很顺利，当大军开始进攻郡城的时候，孟起的兵马动了，直接派出五个军南下，向闽喉兵镇发起攻击，阻止雄鹰岭攻打建安城。
孟藩没有同时攻打建安郡和六合郡西的仓平郡，这两个郡的防御工事虽比不上长乐郡、上野郡，要攻打也需要充足的兵力，可一旦分兵，又会大大削弱攻打长乐、上野两郡的兵力，拖延下城的时间，最坏的结果，可能四个地方皆打成僵持战，所以只派了兵马监视，阻击可能存在的骚扰和支援。
在孟藩看来，只要攻下长乐、上野两郡，刘藩穷途末路，建安、仓平两郡不攻自破，没必要浪费兵力和物资弹药。两郡已被孟藩看做是自己的嘴中肉，雄鹰岭想虎口夺食，当然不允许。
面对强势南下的孟藩，申长胥、左师丘只能选择放弃攻打郡城，转而与孟起兵马鏖战，连续发动了两次凶猛的攻势，一度将战线往北推进了十多公里。
孟起一看，吖的挺能打，又派了三个军南下，共十万兵马一战申、左。
雄鹰岭见调动孟起兵马的战略已经实现，暂时放弃攻打建安郡城，让赵秉彦带着永嘉军及守备军一部入闽，再调一个后勤支援军归申、左指挥，继续保持对孟藩的进攻态势，争取尽可能多的拖住孟起兵马。
机会就在眼前，久则恐变，清平子、宫疏雨来到两江兵镇，决定提前发起上野战役，争取在年前结束战斗。
两江兵镇的神策军一部、神武军、天武军、芙蓉军、青山军、大竹军、兰竹军及扶风兵镇的天策军共计约八个军组成攻城集团，以副总兵罗勇督师，协调各方，任命况奉直、孟先孚为前敌正副指挥。
除了清平子、宫疏雨、蔺千阵及负责战略支援的符瑶，要参与指挥此次战役的罗勇、况奉直、孟先孚、苏啸、向武、苏乞爵、江树、欧志、刘亚西、边牧、黄孝旭等将领全体参加会议，负责后翼安全的方略、祁双权、彭着升、吕丞光及后勤诸将列席会议。
众将到齐，会议开始，符瑶结合获取到的情报，将守城敌军态势全部标记在地图上，以立体的形势展现在诸将面前，最后截取郡城东一块放大显示。
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