叶晨不晓得郭嘉为这种事情犯难，民政繁杂，自己也是让郭嘉慢慢的帮着出主意，毕竟自己一个人要收集这么多人的情报，还要管理军务，非得有一两个人来。
此时，见郭嘉也愁眉不展，自己反倒是内心有愧，这人都不是完人，郭嘉天性就是散漫，这民政需要勤勤恳恳，本身就压制了郭嘉的天性。
但此时自己身边缺人啊。
叶晨不得不打起精神，这种事情看来还是要自己亲自拍板才好。
“那就把新到的灾民，先配双倍的口粮，调拨到辽西郡，那里算是我们进军幽州的大本营，之后玄菟郡也调拨一些，再则右北平这里”
此时话音未落，却看见郭嘉的脸色已经拉的老长，明显钱粮不够了，还要调配灾民，这是要闹民变吗？
府内前厅里，诸多从学院提拔到郡县的学子，也纷纷议论，看态度就能知道这完全不行。
“好吧，就调配到昌黎郡，这是我们出辽东的门户，说什么都要自己人，至少心向自己的人来管。”
郭嘉这时，有些无奈的摇摇头。
“主公太急反倒不美，来的都是灾民，哪里有什么支撑，还要靠我们郡县的支持，若此，赋税上，米粮收不齐，那来年可是要出事的。”
叶晨仔细琢磨郭嘉的意思，这是不让自己太过了，但是自己如果不实行这个政策，那么将来这些自己打下来的地盘，怎么能算自己的？
左思右量，郭嘉说不行，那必定是不行的，至少他有些时候，比自己脑袋一热，想到的超越这个时代的方法，要平稳很多。
现在自己不能乱，要是让新纳入版图的地方，跟原来的地方，都闹了起来，那才得不偿失。
郭嘉此时已经把账册汇总完了，叶晨看他也毫无办法的站在哪里，看着自己，宛如此时自己倒是幕僚。
哎，算了，利益，利益，怎么能让辽东跟幽州的百姓获利，这时叶晨冥思苦想，忽然灵光乍现，毕竟自己前世副总裁不是白当的。
“我看这样，发布一道政令，允许辽东原籍的百姓，到幽州去，租种田地，有田地三十交一。原来在辽东的土地也按三十交一，为期三年。”
此话一出，郭嘉呆了半晌，忽然拍手道。
“以富民滋养穷地，妙妙妙！主公真英明神武，此政令一出，必定收拢辽东幽州百姓的心。”
在场已经执政的学子，听得郭嘉解释的第一句，都恍然大悟。辽东人民富庶，迁移到幽州又不需大量官府协助，剩下了许多安置百姓的费用，这绝妙的主意，完全把所有人都高兴坏了。
政令立即拟定，当天传遍辽东，辽东原籍百姓，纷纷把自己家的天地租种给新到的灾民，然后许多人竟然星夜备车，整理行囊，赶往幽州抢地了。
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