他们将各地分为一国一国，每一个有一个守护负责军政大权。但是他们的守护是不去地方赴任的，而是留在京城享受生活，至于地方上的事务，他们任命武家为藩主全权处理，藩主定时将境地内的赋税送来京城以供守护挥霍。
故而倭国各地都极其贫穷，京城内部却因聚积了整个倭国的财富，异常豪华奢靡。
大海人皇子一开始为了鼓励首批到来的藩主，好吃好喝的招待。
别看是高高在上的地方藩主，在倭国的这个制度下就是地方的乡巴佬，哪里享受过这种高档待遇。
可随着藩主越来越多，大海人皇子意识到了情况不对，开始缩减待遇。
略微减少，还可以忍受，到后来只是寻常招待。
相比之前的款待，后来者的待遇一落千丈，自是引发了不满动荡。
大海人皇子费尽心力才平复一切，看着重新修复自信心的兄长，他实在忍不住给他浇了一盆冷水。
“我们的粮食，现在只能支持半年。”
中大兄皇子一听居然有半年时间，笑道：“半年足矣！”
倭国并不大，有半年时间，十万大军足够他将唐军驱赶出倭岛，如果一切顺利，甚至有机会反攻百济。
这手上有兵，底气就是足。
大海人皇子摇头道：“我们只有三个月不到的时间……”
中大兄皇子愕然道：“不是够吃半年？”
大海人皇子道：“那半年后呢？”
他一脸肃然，说道：“三个月内，不结束战争，各国田里的粮食缺乏足够的劳力收割，大半都会烂在田里。我们粮库全空，整个倭国都会陷入饥荒。”
中大兄皇子脸色瞬间苍白，前段时间有多压抑，现在就有多膨胀，以至于完全忽略了倭国的国情。
倭国农业资源极差，人口也不足，哪有能维持十万大军这样规模的国力。
可以想象，这十万大军一旦到了秋收时节，心中必然想着家里的田地，不愿再战。
如果自己诓骗他们，不用为粮食发愁，一旦到了冬季粮尽之日。
莫说是敌人，军中饥民都能将他生吞活剥。
“必须立刻开战！”
中大兄皇子豁然起身，高喊道：“去将前将军叫来。”
不一会儿，一位矮小精干的汉子，大步入内，跪伏见礼。
来人是前将军河边臣百枝，倭国著名的将门世家，长期与新罗、虾夷作战，是跟阿倍比罗夫齐名的将官。
中大兄皇子急忙询问：“唐军现在有什么变动，是否有进攻的动向。”
现在他们与筑紫、长门地区的唐军隔着山阳山阴地区，共有播磨、美作、备前、备中、备后、安艺、周防，丹波、丹后、但马、因幡、伯耆、出云、石见、隐岐十五国。
这些地方无一例外，南边靠着濑户内海，北边都在山区，道路难行，并不适合大兵团作战。