下议院的代表由亚楠市全体市民进行投票选举产生。
在亚楠市议院启用之初，上议院尚且拥有实权，虽然不能对下议院颁布的议案进行无理由否决，但掌握了社会资源的贵族们所拥有的极大能量依然让他们在议案的商定中拥有了相当大的话语权。
直到工业时代在短短十年的时间让整个亚楠市变了天，上议院的旧贵族们掌握的资源越来越少，直到今天已经不足以影响时局。
对上议院的废除与否始终是亚楠市的一个大问题，而上议院始终存在的原因，则被大多数人归结为旧贵族们始终掌握着一部分社会资源和权力——比如向帝都讨要各方面扶持的权力。
也是在短短十年的时间里，北方联邦的议院制度几经更改，到了今天，参议员已经不是当初的几百人，而变成了仅仅十个。
其中种种原因复杂异常，直到今天甚至已经没人能讲得通，每次一提起这件事，即便是知情的人，也只能说上一句“这是各方势力相互博弈的结果”。
这里曾被冠以“文明之光”、“地表奇迹”等最光荣的称谓，曾经是公平、正义、勇气等等一切人类美好品德的代名词。
直到这座堪称“宏伟”的古帝国样式建筑从建立到现在的几十年之后，曾经的称谓大多已被人忘却，人们只知道这里发出的政令决定着亚楠市的一切变化，只知道这里的大人物手中掌握的权力能改变笼罩在人们头顶的天空。
“亚楠市发展的太快了。”
站在议院最高处阁楼中的其中一人说道：
“一切都比预想中来的更快一些，按照那些文章里所说，300年是一个周期，可亚楠市现在还不到50年，就出现了这样的情况。”
另一人哈哈笑道：
“查尔斯，你也看了那个啊！”
查尔斯议员是个纯血的鲁克人，人们能够从他身上找到一切鲁克人的特征——淡蓝色的眼睛，宽阔的肩膀和半头金发——查尔斯议员今年已经六十多岁，头顶的头发已经掉光了，但两边还剩下的少许显然是精心打理过的，因为即便是这样的发型，也不会让人感觉丑陋和滑稽。
“是的，自从那些文章从论坛里发出来之后，我无时无刻不在思考其中的内容。”
另一个声音收起了笑意：
“你觉得那些东西到底是真实的，还是由天底下最聪明的骗子编纂出来的？”
查尔斯认真说道：
“我相信那些东西是真实的——是真实发生过的，也是由学者总结出来的。”
另一个声音叹了口气：
“如果真是那样，就不太妙了……按照那里面的说法，亚楠市的下场可好不到哪去。”
查尔斯看着上城区内出现的火焰长龙，说道：
“不会的，亚楠市的实际情况和文章中描述的实际情况虽有交集，但并非完全相同，甚至不少地方有很大的出入。
那些理论没有本土化，不能作用于亚楠市，更不能成为指导他们胜利的思想。
当理论不能联系实际，再多努力也是白费。”