第938章，东三省体制
李承晚、李东宁等人用了三天时间，召集了一部分朝鲜运动组织的成员，当然这些人并不是全部的核心成员，仅仅是在最短的时间里可以联络到的成员。张孝准则安排北京大本营军情局负责整个朝鲜临时执政府选举大会的安全工作，同时严格的审查每一个被邀请参加大会的成员名单，然后归纳并分配安全等级。朝鲜在*统治了这么多年，再加上这段时间中国与朝鲜之间的往来动作不小，让一些被*收买的间谍混入其中可能性很大，因此一定要做好周全的准备工作。
在五月二十六日这天，朝鲜运动组织成立朝鲜复国临时执政府的选举大会正式召开，除了由中华民国代表、德国外交代表营造的隆重气氛之外，可以说整个选举大会就像是一场过家家，甚至相比起梧州执政府大选都相差万里之远。这个选举大会前后持续了三天时间，毕竟早在上海的时候，金溪范等人已经制订了一套详细的临时政府执行方案，如今仅仅是将这套方案执行出来，并没有太多需要消耗时间的地方。
经过一番严肃的争论，最终临时执政府的名称暂定为“朝鲜民族复国临时执政府”，临时执政府推举朝鲜高宗李熙为国家元首，李东宁为执政府第一届总理大臣，负责发起第一届临时内阁。在内阁人选上，北京大本营做了一些相关的干涉，暗示李东宁任命李玮鈡为复*筹备处大臣，李承晚为外务大臣，其他无关痛痒的职位则由李东宁自行任命。
为了临时执政府的联络沟通工作更顺利，吴绍霆要求李东宁聘任中国官员担任临时执政府的官员，在他的推举之下，张孝准兼任执政府的国土政策官、王程云兼任内阁办公室设备主任。前者是协助临时执政府规划已经通过军事行动收复的国境管理工作，后者在名义上中国向临时执政府提供物资设备的管理员，实际上是控制整个临时执政府的资源。
虽然聘请他国人士担任本国官员的先例不胜枚举，但毕竟是带有一定的侵略色彩，这让以李东宁为首的朝鲜知识分子感到很忧虑，可是李玮鈡、李承晚等人则对此事并无异议，甚至还希望通过这种方式获得更多的援助。因此，李东宁只能无可奈何的承认了这一点。
到了五月月底，原本定于五月下旬向*宣战的计划，由于“双五协定”以及朝鲜问题而不得不推延下去，但是吴绍霆认为最迟不应该超过六月上旬，毕竟*向朝鲜增兵和扩兵的速度每天都在给中日决战制造压力。关于旅顺租界和南满铁路的问题，中日双方代表团仍然僵持不下，可就在这样一个双方都是昏昏沉沉的政治背景之下，吴佩孚雷烈风行的制订了朝鲜复*编组计划，吴绍霆甚至没有仔细去过目便交代下去开始执行。
吴绍霆从那笔八千万日元的租金款项中抽调了一千万日元做为第一期援助朝鲜临时执政府的资金，当天傍晚在北京大本营成立了朝鲜复*筹备处。
在吴佩孚的计划书中，他将第一期朝鲜复*编成一个旅的编制，而番号则正式定为“朝鲜民族军”，序列是第一混成旅。整个征兵工作将会在六月一日正式开始，而这一个日期也将成为朝鲜建军的重要纪念日。军的兵源基本上规定为朝鲜侨民和朝鲜流民，训练基地设置在承天南郊沙河堡的山区里，所有设施和外围地形都属于保密状态。