一条连接炎黄四岛，一直往西面延伸的防御线。
李靖是帝国军神，说话比杜荷有用。
重臣纷纷看向地图，心中在思考。
“玄龄，怎么看这件事。”
李二问道。
房谋杜断一直是李二嫡系中嫡系，可见李二多么重视二人的意见。
尽管杜如晦走了，对于房玄龄，李二越发在意。
“陛下，微臣对海上的事也不是很了解，了解一点点，其实也是平时听杜荷讲。
既然李大帅都觉得，要有预案，为了帝国安全考虑，炎黄四岛必须纳入帝国管辖。”
房玄龄道。
“辅机，说说吧！”
李二继续点名道。
“陛下，对军事方面微臣不是很懂，不过，听了房大人、李大帅的话，
微臣觉得，炎黄四岛再困难，帝国也要掌控。这是为帝国安全着想，不能让沿海地区受到敌人肆虐。”
长孙无忌道。
“好！既然大伙都觉得，炎黄四岛要纳入帝国版图，朕同意这个决定。
另外，炎黄四岛拿入帝军旗下，那要怎样发展四岛，大家也多讲讲。”
李二道。
“对了，对于炎黄四岛的发展，杜荷送上来一个折子，大家可察看一下。”
李二补充道。
杜荷上的奏折并非是指炎黄四岛，是对帝国非核心区域的发展。
简单点讲，就是人口迁移问题。
只是杜荷提出的不是迁移，是把地盘租赁出去，让承租人种植庄稼、饲养牛羊。
毕竟，唐帝国的国土，其所有权都是国家的，百姓只是租赁人，并非所有者。
土地是国家的，不是私人的。
在承租期间，不允许对外出租或转让，更不允许荒废，一旦荒废不仅会面临高额罚款，承租地也会被收回。
象北方大草原上，中原百姓可以租赁下来饲养牛、羊。
承租期间，地下的矿产私人不允许勘探、开采，必须要取得帝国同意，有勘探权、开采权，才能实施，否则，就是违法行为。
十多位重臣看后，一个不出声。
“陛下，微臣觉得杜荷建议可行。毕竟象北方大草原、炎黄四岛，基本不会有人。
若是能承租出去，对帝国安全来说，也是有好处的。一直荒芜，时间一长，
又会被其他种族占据。咱们可以把租金多降点，帝国收取半成租金足够了。”
钢铁直男魏征道。
“陛下，微臣附议杜荷建议。”
高俭道。
“陛下，微臣支持。不过，微臣觉得，普通百姓去那些地方租赁的可能性不大，
主要靠各大家族。不论是饲养牛羊，还是种植庄稼，还是要动员那些大族。”
房玄龄道。
杜荷从来没想过，老百姓会去北方、炎黄四岛上去种植庄稼饲养牛羊。
只能靠朝中大臣代头。
杜荷自己也想组建一个农业公司，专门从事种植、饲养业方面发展。
现在唐帝国境内，不仅是曲辕犁，一些蒸汽机农业机械也勃勃发展。
各种农具纷纷推出。
“好！这事定了，不过，诸位要动员家族在这方面发挥作用，让政策好好执行下去。”
李二道。