“父皇，儿臣奉诏回京，前来复命。”扶苏恭敬的将诏书奉还。
“起来吧。”嬴政开口道。
“谢父皇。”扶苏起身道。
“说说这几年你在长城看也看了，你的那一套想明白了吗？”嬴政淡淡说道。
“父皇，儿臣觉得，应该暂缓征召徭役，与民休养生息，对天下推行仁政....”扶苏开口道。
“仁政，仁政，那些匈奴人会认可你的仁政？他们只会认可刀剑！”
“你难道要对他们推行仁政？”嬴政忍不住说道。
“父皇现在不就是在推行仁政吗？儿臣回来的时候就听说了，父皇停下了天下徭役，并且放天下刑徒回家。这就是仁政啊！”
看到扶苏那风尘仆仆的样子，又想到他在未来自刎的画面，嬴政心中叹了口气，没有再说下去。他准备向仙师请教一番，看看自己的这个长子怎么教育。
“你先回宫休息吧！”嬴政说道。
在看到扶苏平安回来之后，嬴政当即下令，命令黑冰台将胡亥抓了起来，用的名义就是忤逆不孝。之前他一直忍耐自己的脾气，没有第一时间发作，现在扶苏回来了，也就没有这个顾虑了。
胡亥在未来干的那些事情，嬴政没有直接下令将他五马分尸就已经是修养好了。但是现在胡亥还没有干那些事情，他不能无缘无故诛杀胡亥，因此嬴政准备将其囚禁起来，并且一直关到死。
他已经下令，在雍城建造高墙将其圈禁起来，让他一辈子就在高墙中生活。
处理完了这些，嬴政急匆匆的前来寻找李察。
“仙长。”
“陛下来了。”李察笑着说道。
“仙长，朕有些困惑，还请仙长解惑。”嬴政恭敬的说道。
“陛下有什么想问的。”
“仙长，秦国的推行郡县制，是不是有问题？”嬴政看到未来天下皆反，心中对郡县制也有了一些疑惑。
李察微微一笑道：“陛下，郡县制并没有问题。”
李察很清楚，秦始皇所制定很多制度都没有问题的，要不然也不会有后世百代行秦法一说。都说秦法严苛，但是秦法真的严苛吗？要知道汉朝的汉律，几乎就是照抄的秦法，只不过将刑罚减轻了。
而郡县制更是从秦朝出现之后，在后世推行了数千年，就连后世共和国，同样能够看到郡县制的影子。
但是为什么秦朝推行这些制度，最终土崩瓦解了？这是因为太急切了。
“但是，陛下推行郡县制太急切了。”
“太急了？”嬴政诧异的问道。
“是的。”李察点点头道：“自从郡县制推行之后，朝廷对关东的，掌控力度都下降了。短时间里朝廷缺乏大量官员，结果强行推行郡县制，就会造成这种结果。”
“想必陛下已经知道了。”
嬴政点了点头，他从黑冰台的汇报中发现了这点，朝廷对关东郡县的掌控力很弱。
“陛下，朝廷现在连年征战，又征发大量劳役，对天下各地生产造成了很大的破坏，已经影响到了朝廷的运行。”
“而且那些边远区域的郡县几乎就是天高皇帝远，成为实质上的土皇帝了。”
“仙师，那该怎么办？”嬴政问道。
“郡县制现在可以推行，但是只能在朝廷能够掌握的地方推行，而像那些交通不便，或者路途遥远的地方，则是可以分封邦国。”
“那些路途遥远，道路难行，朝廷力量薄弱的区域，可以分封邦国，然后派遣皇子前去就封。”
“那些皇子会带着一支军队前去，然后组建自己的班底统治邦国，这样一来，有了皇子、大军坐镇，这些人地方自然也就稳定了。”
“可若是几代之后，那些邦国做大之后，威胁皇权怎么办？”
“很简单，可以提前对那些邦国进行再次分封！”李察笑着说道。
“再次分封？”
“对，朝廷分封邦国之后，皇子前往，等那些皇子生下儿子之后，陛下可以下令，让各邦国国主将邦国分配给几个儿子继承。”
“然后这些皇子的儿子得到分封之后，等他们的儿子长大后，再进行分封。”
“如此几次之后，一个原本强大的邦国，最后就变成了十几个甚至更多的邦国，这些邦国直接就变成了一盘散沙，到时候朝廷对于他们完全可以生杀予夺。”
“那些邦国根本反抗不了，最后分封几次后，这些邦国就没什么威胁了。到时候的皇帝如果不蠢的话，就可以慢慢收回这些土地了。”
那些邦国将原本的蛮夷之地经营几十年或者上百年之后，朝廷差不多就可以重新推行郡县制了。
“先生大才，让朕豁然开朗！”嬴政听的连连点头，眼中异彩连连。
实际上这一套郡县和分封制结合，完全就是汉朝推行的制度，而之后的分封就是著名的推恩令。有了推恩令，那些邦国根本无法反抗中央朝廷。到时候就可以将邦国解决，郡县制推行全国了。
嬴政觉得这一套制度非常适合现在的秦国，要知道秦国虽然一统天下，但是很多偏远地域统治力很低，现在推行分封的确很不错。
“对了，仙师，您知道荧惑守心，陨石天降这件事吗？”嬴政问道。
“东郡陨石吗？这个自然知晓。”李察道。
“那这块陨石真的是苍天示警吗？”嬴政问道。
“可以说是天象示警，不过那陨石上的字是假的。”李察说道：“陨石上的字是别人刻上去的，那七个字使用的是秦国篆书，并且还用的是朱砂，一看就是人为的。”
“果然如此！”嬴政脸色阴沉道。