在取得对PLANT完全胜利后，摆在人革联面前的问题只剩下两个，首当其冲的就是在地球圈统一问题上，究竟是用轨道电梯温水煮青蛙还是用雷霆手段强势捏合。
当时以东亚为主体架构的人革联习惯性的倾向于怀柔，结果前主席遇刺身亡，为蜜纳上台推行A-Laws彻底扫清了阻碍。
主席遇刺与华盛顿袭击是人革联身上两道巨大的伤口，后者在阿尔泰米思被毁及茨威格被杀后名义上也算是给出了交代，但在前者的调查上人革联一直没有找到有用的线索。
哪怕在里约爆炸案中已经确定了主谋为雷格瑞特的影印人，可是玛尤拉的身份却是一个无法回避的问题，尤其是她与现主席相同的奥布背景，两者相加后很难不让人产生一些阴谋论的联想。
难题在英格丽德苏醒后迎来了转机，她以当事人的身份向人革联聆讯团进行了陈述，其中她清晰的表达了恐怖袭击是出自奥尔菲的手笔，至于在行动中使用了雷格瑞特的影印人并以此为媒介催眠了玛尤拉，则是特里亚给出的建议。
事关一国首脑身故，英格丽德作为参与者原本也逃不掉一个共犯的罪名，哪怕蜜纳有心想保都未必能保下来，毕竟她自己也是立足未稳，并且前主席大半的政治力量目前都转投在她的麾下，‘为前主席报仇’更是她的竞选口号之一。
最终保下英格丽德的还是她自己，在拉克丝的授意下，她用罗盘秘密据点的坐标换取了人革联的赦免许可，考虑到当年迪兰达费尽心思都没能找到终端机的秘密工厂，现在人革联在宇宙中可以调动的机动力量甚至还比不上当年的ZAFT，一旦英格丽德铁了心保密，所有人都不知道还要多久才能找出罗盘这个‘前朝余孽’。
事先知晓内情的蜜纳对这个行为选择了默许，一方面英格丽德是第一名投诚的调律者，无论从情报还是对这个群体的研究来说都是统战价值极高的对象。
另一方面则是拉克丝已经回到了PLANT并取得了官方身份，站在国家的角度，显然拉克丝的身份在将来会是地球与PLANT最重要的外交纽带，没到逼不得已的情况下，蜜纳并不想得罪这么一位善于洞察人心的政治盟友。
相比于统一地球圈，如何与PLANT正确相处才是蜜纳乃至于整个人革联迫切需要面对的最大难题。
虽然作为战争的胜利方人革联的确按着评议会的脑袋签下了一系列的条约，阿斯兰甚至还为此丢掉了议长的位置，但深究起来优尼乌斯条约也不过是四年前的东西，条约这种东西放在国与国之间和擦屁股的纸几乎没有太大的区别。
摆在两国之间的，是赤裸裸的血海深仇，一边是血染的情人节，一边是愚人节危机，数十亿的人命加上人种之间的隔阂，将地球与PLANT撕裂成了泾渭分明的两个阵营。