汉中，汉朝皇宫。
巍峨雄壮，威严大气。
红黑相间的汉字大旗，在皇宫四角，迎风招展。
一队队黑甲精锐，执枪而立，四周弓弩手，皆是杀气腾腾。
皇宫内，尽是甲士巡逻，城内，更有许多暗哨，隐隐控制局势。
之所以，如此严密，自然因为这里是汉朝都城，又是刘备新登基没两天。
当然，今天皇宫外，车水马龙，亲兵无数。
是因为，今天便是刘备文武，来都城听封的日子。
闯过宫墙，和一处周边列满甲士的长廊，便来到了皇宫广场。
广场宽阔平整，周边甲士林立，宫女仆役，搬动桌椅，招待一众文武大臣，中间是汉白玉，铺就的大道。
在往前，则是有九十九阶的台阶，中间有龙雕刻，威武肃穆。
高台之上，是一个大殿，殿前刘备在五德华盖之下，持剑而立，雄壮威武，旁边是刘贤、简雍内侍，还有三十六红卫，已经李元霸和邢道荣、刘霸率领的禁卫。
“铛铛铛..”三声钟响，表示人已到齐，可以开始封赏。
刘备此时，大声开口道：“朕自黄巾起义以来，屡历生死，能力挽狂澜，扶我大汉之江山，皆乃尔等之功。”
“全赖陛下圣明，吾皇万岁，万岁，万万岁。”
众臣，齐声在广场下拜，声势壮大。
“封许靖、黄权、孙乾、陈震、司马懿、董承。受三师、三公位，仪比三司，可见皇不拜，持剑进殿。赏宅一座，良田百亩。”
几人一听，齐声下拜：“多谢陛下之恩。”
众人知道，刘备设的三师三公，只不过是笼络人心之举，并没实权。
但像许靖和黄权，他们年纪都不小了，有此高位和荣耀。也能青史留名，享受荣华富贵，已经很满意了。
如孙乾、陈震，他们是刘备的元老派。也是死忠。有此殊荣，已经很满意了，并且和糜竺、伊籍一样，他们还掌有实权。
司马懿是淡泊名利，受此殊荣。也是给荆州人一个说话，算是荆州的一杆大旗，为刘备招纳人才。
董承就很简单了，乃是旧朝的根本。刘备做此决定，也是对他以前的报答。同时也是以表汉朝正统。
“受伏完为秘令。掌图书典籍。
受刘贤内侍省，尚书令，掌侍奉宫掖、仆役杂物。受简雍巡宣省，尚书令，掌天下驿站车马、主宣扬国家政令，”
“为臣令旨谢恩。”三人起身，走到中间大道，双膝跪下谢恩。
虽然这时还没有，动不动就行跪礼的规矩。但是，在一些大型盛典上，还是需要跪礼的，必如皇帝登基、祭祀祖先、祭拜天地。
众人听后，此三省的职务，虽然说起来是尚书令，有较高待遇，但是却职任较轻，几乎是被边缘化。也是刘备使出，安稳人心的手段。
伏完代表老臣、刘贤代表荆南的势力，简雍是刘备身边，除张飞关羽外，最老的元老了。
内侍省，有安排宫禁、巡逻职权，在宫内，可算是刘备进侍，接近皇帝。
巡宣省，控制了天下驿站，还负有宣扬国家政令，下达命令之权，算是国家耳目，也算是国家跟基层官员沟通的桥梁。
锦衣卫和四季剑，虽然也是耳目，但那是直接向皇帝负责，而且大多是暗来。巡宣省的职能，却是朝廷公用。
“诸葛亮、鲁肃、田丰、法正，四人组建内阁，辅佐朕处理内政，商议国策。”
此言一出，提前不知情的都是一惊，这内阁的权力才是一国之忠心，不下于宰相。
而且，权能在皇帝控制范围内，想放权给你，就相当于皇帝，不想放权给你，就是皇帝的参谋。
诸葛亮几人，倒是面色平静，他们对这点，已经有所猜测，出来躬身道：“吾等谢恩，敢不尽死力。”
刘备满意的笑了笑，抬手道：“爱卿，平身吧。”
最后，刘备又大声道：“着庞统、刘晔、沮授、徐庶四人，成立军机府，针对国家之敌，制定策略，与戍边军共同御敌。”
“臣等领旨谢恩。”
又是一震惊异，虽然几人不能直接控制军队，但却是，很大程度上，影响军权，跟统军将军无异，只是被皇帝直接控制而已。
“嗯，平身。”刘备点头道，最后又道：“还有，四季剑和锦衣卫，依旧归子扬、元直统领，直接听我调遣，不过，内阁、军机府，有过问消息之权，你们也有义务配合。”
“诺。”二人齐声再次道。
之后，是简雍拿出一份圣旨，开始念六部的尚书。
“兵马尚书，严颜。吏部尚书，刘巴。民部尚书，伊籍。刑部尚书，李严。工部尚书，糜竺。礼部尚书，邓芝。”