耿弇和耿舒兄弟两个战术其实是一样的，都是要将东西两路军马分别歼灭，先弱后强。但是耿舒以为刘秀的步兵更好对付，幽州突骑难对付，耿弇与他的看法相反。
兵熊熊一个，将熊熊一窝，将领在很大程度上决定了整支队伍的战斗力。刘秀手下即便全是步兵，又怎么会弱呢？何况他还有万余骑兵在手。
突骑虽然号称天下兵王，但是耿弇却宁可先和来集结的幽州突骑硬钢，也不想先去挑战刘秀。
他的目光扫过面前的诸将，最终落到平寇将军陈方的身上，他说道“陈将军，我命你率骑兵三千，步兵一万，在良乡圣水畔构筑防线，阻止涿郡敌军渡过圣水，只要能拖到我军与幽州突骑决战之后，便是大功一件。”
陈方垂首道“诺！”
耿弇又道“耿舒！我命你率骑兵两千，步兵一万，盯住蓟县，守住居庸关通道，保障粮道畅通，策应东西两路大军。”
上谷在重山阻隔之中，出上谷主要有两个关塞，一个是东部的居庸关，一个是西部的五阮关，两个关塞都是山间关隘，易守难攻。相比较而言，五阮关山路很长，不利于大军行进，居庸关更适合出入，这一次耿弇出兵之地就是居庸关。
蓟县几乎就在居庸关的门口，两者之间相距不过百里，因此耿弇将守关和盯住蓟县这两个任务是合二为一，全交给了自己的兄弟。居庸关是耿弇大军的最后退路，一定要在可靠的人手中，耿舒是最合适的人选。
此时他的大营所在地就在居庸关和蓟县之间，相当于从居庸关前突几十里，威逼蓟县。耿舒守在这儿，向南能防备蓟县敌军偷袭居庸关，也可以在必要时向东向西策应两路大军，配合他们作战。
耿弇将这两个任务分派完毕后，他的手中还有骑兵两万六千余人，他要亲自率领这支至刚至强的骑兵军团出击，与东部的幽州突骑决战。
现在的问题是，幽州突骑什么时候会来，他们应该选择哪里作为战场。
他们很可能来援助蓟县，那是对耿弇最有利的局面，他可以以逸待劳，围点打援；他们也可能绕过蓟县，直入涿郡与刘秀会合，那么最可能的是从蓟县以南的安次附近经过。
诸将接令之后，便各自移营，到自己指定的作战位置，耿弇令耿舒仍打着骠骑大将军的旗号留驻大营，自己则收起旗鼓，率两万余名骑兵向东移营。以便迎战幽州突骑。
耿弇广撒斥侯，侦察敌军的踪迹，几天之后，他终于得到禀报，说是有大队突骑自东向西而来，离此约有一百余里，耿弇命令杀猪宰羊，大饷三军，将战马喂得饱饱的，随兵令每人带上几天的干粮，拔营向东迎敌。
在此之前，平寇将军陈方已抵达良乡，只留了两千步兵守城，随后立即渡过了圣水河，距离涿县只有四十余里。
陈方用兵如此强硬，让他的麾下都十分不解，问道“将军，大将军之令是命将军依托良乡，在圣水河畔布置防线阻挠敌军前进，河流为天然的防守屏障，将军为何轻易放弃这道防线，渡河西进，难道将军是要进攻涿县吗？”