于正深感自己麾下人才的不足，比如西门吉，可帅一旅而难将一军，比如计察，虽忠心有余但韬略稍逊，其余渠仰、元锐、施展等人也各有各的亮点，但总还需时间磨练成长。
现在，于正攻下了浚邑，打算利用此地的财货和人口，把自己的步徙军队再扩充一倍，编为正卒千人、辅兵千人的四旅之师。如此，人才储备方面就显得有些捉襟见肘了。
此时人才的选拔制度主要分为三种：
一是军功制，此次浚邑大战，步徙军中自也涌现出一批有功之士，于正提拔了其勋最著的三人为“下士”，以示嘉奖，另外功劳最大的施展则被提升为了“中士”。其余等有功之人，也都于《评功册》上记录其功，发下军功勋章和钱粮奖励。
此制度乃是于正目前选拔人才的根本制度，因而对它把关极严，绝不允许军中有私相授受，买功卖功之事发生。
二是举荐制，于正特地找来本地的三老和有头有脸的士人，便是希望他们能够举荐自己族中的子侄人才出仕。不过看他们兴趣寥寥的样子，似乎对此并不敢兴趣，另于正大感惊讶。
问询了计察，通过他的讲解，于正这才明白过来原因。
原来，虽然是于正收复了浚邑，但是这浚邑具体封赏给谁还未可知。在浚邑大夫还有后人活在世上，并未完全绝嗣的情况下，大概率国君还是会将此地封给原主的后人。不让自己的封臣宗庙祭祀断绝，这是君主的仁义。当然，因为之前的失地之责，也会有一定程度的减封作为惩罚。
所以，作为本地士人们的选择，最佳的，那当然是直接出仕国君，成为君主的直臣。大夫的臣子，算是国君的陪臣，虽然同样可以为国效力，但是相对晋升空间会小得多。
除非才能特别出众，可以被国君看到或是得到大夫举荐，才会被国君破格收为直臣。否则一般情况下，国君也不会夺人所爱，去挖自己大夫的墙角。
比如后世赵国的蔺相如，他原是宦者令缪贤的臣子，得缪贤的举荐，带着和氏璧出使秦国，立下了大功，这才被赵惠文王收为直臣，封以大夫之爵。
所以本地士人的第一选择，便是成为国君的直臣，特别是在如今卫国人才凋敝的情况下，这是完全可以一试的。
即便不能成为国君的直臣，他们还有第二选择，便是出仕未来的浚邑大夫。如此，不仅可以就近得到封地，而且还方便照顾家里，总好过跟着于正远走他乡。
所以，因为这些现实的原因，又加之于正此时还没有自己确实食邑的缘故，所以浚邑的士人们并未派出自己的子侄出仕，却是给于正出了另外的主意，那就是让于正效仿古人“树旗招贤”，吸引那些民间和乡野的人才。
于是，于正按照三老的建议和此时的古礼，准备了弓旌车乘、还有干旄、干旟、干旌等各类旗帜，将一切仪式感做得很足，组建了一支专门用来招贤的车队。
干旄（mao），就是以牦牛尾装饰的旗杆，干旟（yu），以鹰雕羽毛装饰的旗杆，干旌（jing），以五彩鸟羽装饰的旗杆。干旄、干旟、干旌等三类旗帜树于车后，可以显示出威仪与庄重，凸显招贤的诚意。
这是古礼，虽然于正看着很奇怪，但还是一一遵从了。
于正命人遍搜府库，好不容易才收集到这几样稀奇古怪的玩意，总算完成了三面旗帜的装饰。便让手下驾着插有三面招贤旗的车队，来回奔驰于浚邑城中。车上有人击鼓，有人鸣锣，可谓声势浩大，国庶们争相前来观看。
车上还备有一声音嘹亮之人，对着围观众人高声唱道：