让叶企孙和俞大维组建起了兵工署，杨寰宇的心情十分的好。这总算解决了长期萦绕在他心里的一块心病，不过显然还不够。无线电通讯、理化、应用化学、弹道学、精密机械、冶金材料、光学、航空技术、船舶舰艇这些研究所的建立很容易，各个学科找几个专家就能把研究所的架子搭起来。但要这些研究所出成果，那就非常不容易了。
支撑这些研究所的基石是大量的各个领域里的优秀人才，而眼下的华夏，显然并没有那么多可用的人才，这就需要和大学合作。门类齐全，科研设施齐备的大学，才是这些研究所最终能出成果的保障。
前一段时间，杨寰宇首要解决的是北方特区辖区内的稳定。民众生活的稳定、军队的稳定、经济次序的稳定。而接下来，无疑就要考虑北方特区的发展。想要发展，建设中的整个教育体系，无疑才是重中之重。
好在当初杨寰宇在张家口埋头积蓄力量时开始，他就很注重基础教育。在高尔察克带来的大量俄国教师的帮助下，张家口建立起了完备的从小学到中学，然后到技工学校的教育体系。在后来段祺瑞主政的时期，更是把这个基础教育体系，推广到了全国。可这个体系，只是解决了当时杨寰宇发展工业，为各个新成立的工业企业提供合格工人和技工的需要。现在，这个体系显然已经不能满足北方特区发展的需要了。
张家口工业大学的建设，一直不很顺利，这与杨寰宇没精力去管也有很大的关系。一所综合性的工业大学并不是只投钱就能建立起来的，这里牵涉到了几个方面。北方特区的合法性，充足的师资力量，完善的实验室，齐全的文献资料体系，优秀的生源，以及合适的学术氛围和生活条件。这些方方面面的条件缺一不可。
这个年代的华夏知识分子受到孔孟之道的影响是非常大的，天地君亲师的观念几乎深入骨髓，所以大多都有一个通病，那就是讲究为之服务的政权的合法性。可以说，除非他们对眼下正统的政权非常不满，除非他们走投无路，不然，他们是不会为一个敌对的政权去服务的。这在华夏的历朝历代都是如此。
北方特区政府，在华夏现在所谓的正统的南京政府嘴里，那就是叛军。虽然，双方并没有刀兵相向，可依然在大部分的知识分子眼里是叛逆。这就使得张家口工业大学在筹建之处就非常不顺利。那些在上海、武汉、南京、北京等地大学里教书的先生们，没理由放弃眼下舒适的生活条件和现有的饭碗，跑到一个被现今政府为叛逆的地方去工作。
加上这时候的华夏，依旧是崇古薄今重文轻理，文学、艺术、哲学、历史、教育、农学、外语、政治这些学科充斥着各所大学。而理工科的教授本来就很少，学科也相对极为单薄。这就使得张家口工业大学的师资力量很薄弱。