由于采取以工代赈济，无论是汉家百姓还是蛮族百姓，统一每天一斗粮食的报酬，如果不想要粮食，可以折算其他东西，或者银子，总之这些百姓忙着修路、疏通沟渠或者兴建工厂，工作效率相当快。
原来受战争折磨得奄奄一息的江南，在短短半年多的时间内，焕发了新的生机。同时，受到战争红利的诱惑，还有做工的诱惑，各地的土司人口锐减，一个接着一个土司，把世袭的权力还给朝廷。
从四川石柱土司开始，接着就是湖广的龙山土司、南江土司共计五十四个县，以及四个土知府，虽然这些改土归流朝着好的方向发展，但是周宁仍然感觉有些慢。
程世杰与周宁、行走南京城的街道上。
周宁非常不理解地问道：“王上，明明我们可以用军事手段，迅速解决这个问题，为什么拖延了四个月，还没有解决，那西秦需要什么时候才能解决？”
“你难道没有想过我们为什么这么艰难地情况下，才夺取了南京城？”
“都是那些王八蛋！”
“因为我们把那些王八蛋逼上绝路，他们没有退路，只能拼命，我们现在要的是土司们的命，他们也没了后退之路，你说他们会不会跟我们拼命？”
吴胜一脸不屑地道：“拼就拼，谁怕谁啊！”
“吴胜，你的这个想法非常威胁，可真要不得！”
程世杰笑道：“治大国如同烹小鲜，可急不得！”
“可是，我们现在已经有了足够的实力，可以发动西征，只要扫平了西秦，山西、陕西、宁夏和甘肃，天下一统，我们就可以集中力量，全国推行新朝新政！”
程世杰笑了笑道：“西秦和江南其实并不一样！”
“怎么不一样？”
“江南是士绅自己抱团抵抗朝廷，而西秦则是士绅与流寇抱团抵抗朝廷！”
程世杰分析道：“迫于朝廷带来的强大压力，那些士绅跟李自成这个流寇暂时合作，如果朝廷现在出兵，他们肯定会更团结，南京之战未必不会重演，若是我们暂缓进攻，流寇和士绅的蜜月期就到头了！”
吴胜恍然大悟，怪不得主持西征的张裕一直没有着急，是他的眼界太小了。
程世杰一直在思考，为什么士绅和地主对兼并土地有着这么高的热情，说穿了其实都是利益的驱动，虽然大明朝廷的公开粮税是三十税一，当然这只是理论上的，可事实上的税却超过一半，还有额外的徭役。
在同样一半税的情况下，租种士绅的田可以免除徭役，有很多百姓宁愿卖掉自己的土地，愿意当佃户，因为自耕农辛苦一年，还不如给地主当佃户。那么问题来了，就算种地有旱灾涝灾等各种灾害，可问题是地租是不会变的，甚至可以加收，在这种情况下，投资土地，相当于每年有至少百分之五十的收益。
这么大的利润，甚至超过了后世制约公司龙头企业辉瑞的利润，就是去年，辉瑞的利率为百分之四十二点七，默沙东则为百分之二十八点一，苹果则为百分之二十一点九九，也就是说，哪怕这些高科技垄断企业，甚至不如大明的地主营收利率高。
在这种情况下，投资土地，反而是最赚钱的行业，所以在这种情况下，历朝历代的士绅、地主、勋贵都不会择手段的兼并土地。
程世杰想通了，为什么办工厂的收益不差，可问题是却没有多少真正的大地主投靠他，响应他的工业帝国战略。
就算程世杰采取强制的手段，将地主和士绅的土地夺过来，强行进行分配，就像历朝历代开国时期一样，这样的做法只是治标，而不治本。只要人口增涨超过土地承受的极限，民不聊生的乱世一样会到来。
程世杰采取了两手准备，一手大棒和甜枣，一手武力威慑。
程世杰接着道：“虽然本帅暂时没有准备发动西征，可是西秦的问题必须解决，我们按照老规矩，先礼后兵！”
程世杰现在有些急切，西班牙外交工作，南美洲的地盘接收工作，还有替西班牙帝国站站台，让欧罗巴三十年战争打得更加激烈一些。
周宁叹了口气道：“总参谋部已经派出李信前往西安，此事其实不急，但是王上，还有一件事，您是不是忘记了？”
“什么事？”
周宁的目光落在吴胜身上。
吴胜有些幽怨地道：“您是不是找错人了？”
吴胜心想你也不能逮住他一只羊薅啊，都快薅秃了。
周宁叹了口气道：“王上，您该登基了！”
话说到这个份上，程世杰还是轻轻摇摇头道：“此事再议，再议！”
程世杰不想当皇帝，其实并不是没有权力的欲望，而是不想被关在紫禁城那个牢笼之内，现在的程世杰最想干的是，就是等全国统一，天下太平稳定，他可以陪着程家龙和程家悦好好享受生活，现在这段时间，他一直非常忙，忽视了孩子。
一旦他决定登基，他就自动进入那个牢笼之内。
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